±â¾÷Àû ¼¼°èÈÀÇ »Ñ¸®¿Í ±× ¿¸Å:
½Å ½Ä¹ÎÁÖÀÇ¿Í Áö±¸ÃÌÀÇ È²ÆóÈ, ¼¼°èÀÎÀÇ ºó°ïÈ--
·ÎÁî¸Þ¸® ·ùÅÍÀÇ ÀÌ·ÐÀ» Áß½ÉÀ¸·Î
±èÁ¤¼÷
ÀÌ ¼Ò³í¹®ÀÇ ¸ñÀûÀº ÀÌ ½Ã´ë Áö±¸ÃÌ ±¸¼®±¸¼®À» ÈÛ¾²´Â ¡°¼¼°èÈ¡±ÀÇ ¹°°áÀÌ ´Ü¼øÈ÷ ¼¼°èÀû ±³·ù ȤÀº À̹ÎÀ» ÅëÇÑ ¹®È¿Í Àα¸ÀÇ È¥ÇÕ µî Àü ¼¼°è¸¦ °¡·ÎÁú·¯ Àΰ£À» ¿¬°á½ÃÅ°´Â ¼øÀüÇÑ »óÈ£ ¿¬´ëÀÇ Çö»óÀ» ³Ñ¾î, ¼¼°èÀÎÀÇ ºó°ïÈ¿Í Áö±¸ÀÇ È²ÆóÈ, ´õ ³ª¾Æ°¡ ¿©¼ºÀÇ ¾ï¾Ð°ú ¹Ì±¹ ÆбÇÁÖÀÇÀû ½Å½Ä¹ÎÈÀÇ Á¶·ù¸¦ À̲ô´Â ¡°±â¾÷Àû ¼¼°èÈ¡±(corporate globalization)ÀÓÀ» ¹àÈ÷´Â µ¥ ÀÖ´Ù. ÀÌ ¡°±â¾÷Àû ¼¼°èÈ¡±´Â Á¦ ÀÌÂ÷ ¼¼°è ´ëÀü ÀÌÈÄ ¹Ì±¹ÀÇ ±º»ç°³ÀÔÀ» ¹è°æÀ¸·Î ³ªÅ¸³ °æÁ¦ ´ë±¹ÀÇ Áö¹èÀû ½Ã½ºÅÛÀ¸·Î, Ãʱ¹°¡Àû ±â¾÷È¿Í ±ÝÀ¶Á¦µµµé °¡¿îµ¥¼ ¸í¹éÇÏ°Ô µå·¯³ ÁýÁßȵǰí öÀúÈ÷ ÅëÁ¦µÇ¸ç Á¶Á÷ÈµÈ Æ¯Á¤ÇÑ ÇüÅÂÀÇ ¼¼°èȸ¦ ¸»ÇÑ´Ù. ÀÌ ±ÛÀº ¾î¶»°Ô ÀÌ °°Àº ±â¾÷Àû ¼¼°èÈ°¡ È£ÀüÀûÀ¸·Î ±× ±â¼¼¸¦ È®ÀåÇÔÀ¸·Î ÀÎÇØ Áö±¸¿Í Áö±¸ÃÌÀÇ Àΰ£µéÀ» ÇÇÆóȽÃÅ°°í ȲÆóȽÃÄ×À¸¸ç; ÀÌ¿¡ µû¸¥ ºó°ïÈ°¡ ¾î¶»°Ô À¯Ç÷Àû ÀÎÁ¾ Ãæµ¹À» °¡¼ÓȽÃÄ×´ÂÁö; ¶ÇÇÑ ¾î¶»°Ô ÀÌ ¼¼°èÈÀÇ ±â¼¼ ¼Ó¿¡¼ ¿©¼ºµéÀÌ Èñ»ýµÇ°í ÀÖ´ÂÁö µîÀÇ Çö Áö±¸ÃÌÀÌ ´ç¸éÇÑ ½É°¢ÇÑ À§±â »óȲÀ» ºÐ¼®ÇÒ °ÍÀ̸ç; ´õ ³ª¾Æ°¡ ÀÌ¿Í °°Àº ¡°±â¾÷Àû ¼¼°èÈ¡±¿Í ¹Ì±¹ÀÇ Á¦±¹ÁÖÀÇÀû ħ·«ÀÌ ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ¿Í ±âµ¶±³ ±Ùº»ÁÖÀÇ »ç»ó°úÀÇ ¿¬´ë¸¦ ÅëÇØ ¾î¶»°Ô À̵¥¿Ã·Î±âÀû ÁöÀú·Î ÀÛµ¿ÇÏ°í ÀÖ´ÂÁö¸¦ ºÐ¼® ¼³¸íÇÒ °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ ¼Ò³í¹®À» ÅëÇØ ¿ì¸®´Â ¼¼°èÀû ¿©¼º ½ÅÇÐÀÚ¿ä ¿©¼º»ýÅÂÇÐÀÚÀÎ ·ÎÁî¸Þ¸® ·ùÅÍÀÇ ³¯Ä«·Î¿î ºñÆÇÀû ½Ã°¢À¸·Î ºÐ¼®ÇÑ ¡°±â¾÷Àû ¼¼°èÈ¡±ÀÇ Çã»ó°ú ½Ç»óÀ» º¼ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀ̸ç, ±×¸®°í ±× »Ñ¸®¿Í ¿¸ÅÀÇ ½Çü¿¡ ´ëÇÑ Æø·Î¿Í ´õºÒ¾î ÀÌ ½Ã´ë¸¦ ÇâÇØ °æ°íÇÏ´Â ¿¹¾ðÀÚÀû ¸ñ¼Ò¸®¸¦ µéÀ» ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù.
I. ½Å½Ä¹ÎÁÖÀÇÀÇ °¡¸éÀ» ¹þ±â¶ó: ±â¾÷Àû ¼¼°èÈÀÇ Á¤Ã¼
·ÎÁî¸Þ¸® ·ùÅÍ¿¡ µû¸£¸é, ÇöÀç ¸¸¿¬ÇÏ°í ÀÖ´Â ¡°±â¾÷Àû ¼¼°èÈ¡±ÀÇ È帧Àº ÀüÇô »õ·Î¿î Çö»óÀÌ ¾Æ´Ï¶ó 16¼¼±â ¼±¸ ½Ä¹ÎÁÖÀÇ¿¡ ±× »Ñ¸®¸¦ µÎ°í ÀÖÀ¸¸ç, ½ÇÁ¦·Î ¿À´Ã¿¡ µå·¯³ª´Â ±× ¸í½ÃÀû Çö»óÀº °è¼ÓµÈ ½Ä¹ÎÁÖÀÇÀÇ ¼¼ ¹ø° ´Ü°è·Î¼, ÀÌ´Â ¼±¸ ½Ä¹ÎÁÖÀÇÀڵ鿡 ÀÇÇÑ Á¦±¹ÁÖÀÇÀÇ ¸¶Áö¸· ´Ü°è¶ó°í ÁÖÀåÇÑ´Ù. ·ùÅÍ´Â ¼±¸ ½Ä¹ÎÁÖÀǸ¦ ¼¼ ´Ü°è·Î ³ª´«´Ù. ±× ù ´Ü°è´Â 15¼¼±â ÈĹݱ⿡¼ºÎÅÍ ´ëºÎºÐÀÇ ¾Æ¸Þ¸®Ä«±¹°¡µéÀÌ µ¶¸³ÇÏ´Â 19¼¼±â ÃÊ¿¡ À̸£´Â ½Ã±â¸¦ ¸»ÇÑ´Ù. ±× µÎ ¹ø° ´Ü°è´Â 19¼¼±â Á߹ݿ¡¼ºÎÅÍ 1950³â´ë¿¡ À̸£´Â ´Ü°è·Î¼ À¯·´ ±¹°¡µé °¡¿îµ¥¼ ¾ÆÇÁ¸®Ä«°¡ ¶ÇÇÑ ´ëºÎºÐÀÇ ¾Æ½Ã¾Æ¿Í Áßµ¿ÀÇ ±¹°¡µéÀÌ µ¶¸³µÇ¾î ³ª°¡´Â ½Ã±â¶ó°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
°áÄÚ Å¾çÀÌ ÁöÁö ¾Ê´Â´Ù´Â ¿µ±¹Àº ´ë¿µÁ¦±¹À» °Ç¼³ÇÏ¸é¼ 19¼¼±âÀÇ °Å´ëÇÑ Á¦±¹ÁÖÀÇ ±¹°¡·Î¼ ºÎ»óÇÏ¿´´Ù. ±×·¯³ª Á¦ 2Â÷ ¼¼°è´ëÀü Á÷ÈÄÀÇ ½Ã±â¿¡ ³×´ú¶õµå, ÇÁ¶û½º, ¿µ±¹ µî ½Ä¹ÎÁö¸¦ º¸À¯Çß´ø °´ë±¹°¡µéÀº ÀüÀïÀ¸·Î ÀÚ½ÅÀÇ ³ª¶ó°¡ ȲÆóÇÏ°Ô µÇÀÚ, ´õ ÀÌ»ó ±¤´ëÇÑ ½Ä¹ÎÁö ¿µÅäµéÀ» Á¡·ÉÇÒ ¼ö ¾ø°Ô µÇ¾ú´Ù. µû¶ó¼ 1950³â´ë´Â Á¤Ä¡ÀûÀ¸·Î ½Ä¹ÎÁö¿¡¼ ¹þ¾î³ª´Â °úÁ¤ÀÇ ½Ã±â¶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ°í, ½ÇÁ¦·Î ÀÌ ½Ã±â¿¡ ¾ÆÇÁ¸®Ä«, ¾Æ½Ã¾Æ¿Í Áßµ¿ÀÇ ¸¹Àº Áö¿ª¿¡ µ¶¸³ÀÌ Çã¿ëµÇ±âµµ Çß´Ù. ±×·¯³ª ¾Ó°ñ¶ó¿Í ¸ðÀáºñÅ©¸¦ Á¡·ÉÇÑ Æ÷¸£Åõ°¥ ÀεéÀÇ °æ¿ì´Â ÀÌµé ±¹°¡µéÀÇ µ¶¸³À» Çã¿ëÇÏÁö ¾Ê¾ÒÀ¸¸ç, ·ÎµðÁö¾Æ¿Í ³²¾ÆÇÁ¸®Ä«ÀÇ °æ¿ì ±× Áö¿ª¿¡ °ÅÁÖÇÏ´ø ¹éÀÎ Á¤Âø¹ÎµéÀº ¾ÆÇÁ¸®Ä« ±¹¹ÎµéÀÇ ÀÚÁÖÀû ÅëÄ¡¸¦ ¹æÇØÇÔÀ¸·Î ÀÌÁö¿ªÀÇ ¿À·£ À¯Ç÷ Çõ¸í ÅõÀïÀ» ºÒ·¯ÀÏÀ¸Å°±âµµ Çß´Ù. ·ùÅÍ¿¡ ÀÇÇϸé, ¹«¾ùº¸´Ùµµ ¿©±â¼ ÁÖÁöÇÒ »ç½ÇÀº 1950³â´ë¿Í 1960´ë¿¡ ½Ä¹ÎÁö ±¹°¡µéÀÌ µ¶¸³À» ¼±¾ðÇÏ´Â Å»½Ä¹ÎÈ °úÁ¤¿¡¼ ³ªÅ¸³ ÀϹÝÀû À¯ÇüÀº ÀÚ±¹¹Î¿¡ ÀÇÇÑ ´ëÁßÅëÄ¡°¡ ¾Æ´Ï¶ó, »õ·Î¿î ÇüÅÂÀÇ ½Ä¹ÎÁö Áï ½Å½Ä¹ÎÁÖÀÇ(neocolonialism)¿´´Ù°í ¸»ÇÑ´Ù.
¿µ±¹°ú ÇÁ¶û½ºÀÇ °æ¿ì ÀڽŵéÀÌ Á¡·ÉÇß´ø ÇǽĹÎÁö ±¹°¡·ÎºÎÅÍ ¿©ÀüÈ÷ ÀÚ±¹¿¡°Ô ÀÌ·Î¿î ¿Ü±³ Á¤Ã¥À» ¾ò¾î³»°íÀÚ ÇßÀ¸¸ç, ¶ÇÇÑ ±× Áö¿ª¿¡ »ì°í ÀÖ´ø ¹éÀÎ Á¤Âø¹Îµé°ú ÀÌÀüÀÇ ¹éÀÎ ÅëÄ¡Àڵ鿡°Ô °æÁ¦Àû ºÎÀÇ ±ÇÇÑÀ» ¾çµµÇϱâ À§ÇØ ÇǽĹÎÁö ±¹°¡µé°ú Çù»óÇÏ°íÀÚ ½ÃµµÇß´Ù. µû¶ó¼ µ¶¸³À» ÇßÀ½¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ½Ä¹ÎÁö º¸À¯±¹À̾ú´ø °´ë±¹ÀÇ ¾Ð·Â°ú ȾÆ÷´Â ±×Ä¡Áö ¾Ê¾ÒÀ¸¸ç ÀÌ·Î ÀÎÇØ ´ëÁß ±¹¹ÎµéÀº ¿©ÀüÈ÷ ºó°ïÇÏ¿´°í ÂøÃë´çÇß´Ù.
¹Ì±¹Àº Á¦2Â÷ ¼¼°è ´ëÀü½Ã ¼¼°è¿¡¼ °¡Àå °·ÂÇÑ ±º»ç·ÂÀÇ º¸À¯±¹À¸·Î µîÀåÇÏ¿´°í, ±×µ¿¾È ¼±¸ À¯·´ÀÇ °´ë±¹µéÀÌ ´ã´çÇß´ø ½Å½Ä¹ÎÁÖÀÇ ÅëÁ¦¸¦ Àç °È½ÃÅ°´Â ¿ªÇÒÀ» À绡¸® ¶°¸Ã¾Ò´Ù. Á¦»ï¼¼°è ±¹°¡µéÀº ÀÚ±¹ÀÇ ¿Ü±³ Á¤Ã¥°ú ºÎ¿¡ ´ëÇÑ ½Å½Ä¹ÎÁÖÀÇÀû Æбǿ¡¼ ¹þ¾î³ª°íÀÚ ³ë·ÂÇÏ´Â ÇØ¹æ ¿îµ¿À» Àü°³ÇÏ¿´À¸¸ç, »çȸÁÖÀÇ À̳äÀ» äÅÃÇϴ°¡ ÇÏ¸é °è¼ÓÀûÀÎ ¼±¸ Áö¹è¿¡ ´ëÇ×ÇÏ´Â »çȸÁÖÀÇ ±¹°¡µé°ú ¿¬ÇÕÇϱ⵵ Çß´Ù. ÀÌ¿¡ ´ëÀÀÇÏ´Â ¼¹æ¼¼°è´Â ¹Ì±¹ÀÇ ÁÖµµ ¾Æ·¡ ¹Ý°ø»êÁÖÀǸ¦ ¿Ü±³Á¤Ã¥ÀÇ Áö¹è À̳äÀ¸·Î ¸¸µé¾ú´Ù.
¡°¼¼°èÈ¡±·Î ¸í¸íµÈ ½Ä¹ÎÁÖÀÇÀÇ ¼¼ ¹ø° ´Ü°è¸¦ ÀÌÇØÇϱâ À§ÇØ ¿ì¸®µéÀº ¹Ì±¹¿¡ ÁýÁßµÈ ±º»ç·Â»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó Áö³ 50³â°£ ÀüÁö±¸»óÀÇ ºÎ¸¦ ÅëÁ¦Çϱâ À§ÇØ ¼¼¿öÁø °æÁ¦ ±â±¸¸¦ »ìÆ캸¾Æ¾ßÇÑ´Ù°í ·ùÅÍ´Â °·ÂÈ÷ ÁÖÀåÇÑ´Ù. ±¹Á¦Àû ¿¤¸®Æ®, Ưº°È÷ ¹Ì±¹ÀÇ ¿¤¸®Æ®µéÀº ¼¼°èÀÇ °æÁ¦¸¦ ÀڽŵéÀÇ ¼Õ¿¡ Àå¾ÇÇϱâ À§Çؼ À¯¿£ÀÇ ÈûÀ» ¾àȽÃÅ°·Á°í ³ë·ÂÇÏ¿´´Âµ¥, ÀÌ´Â À¯¿£ÀÌ Á¦»ï¼¼°è ȤÀº ¹Ì±¹À» Á¦¿ÜÇÑ ´Ù¸¥ ±¹°¡µé¿¡°Ô µ¿ÀÏÇÑ ±ÇÇÑÀ» ÁÖ´Â ¼¼°è ±â±¸·Î¼ÀÇ ¿ªÇÒÀ» Á¦ÁöÇØ¾ß Çϱ⠶§¹®À̾ú´Ù. ¹Ì±¹ÀÇ ÆбÇÀ» ¼¼°èÀûÀ¸·Î È®ÀåÇϱâ À§ÇØ ¼¼¿öÁø ¼¼°è °æÁ¦ üÁ¦´Â ºê·¡Æ° ¿ìµå üÁ¦(Bretton Woods institutions)¶ó°í ºÒ¸®´Â °ÍÀ¸·Î¼, ¼¼°èÀºÇà (the World Bank)°ú ±¹Á¦ ±ÝÀ¶ ±â±Ý (International Monetary Fund), ±×¸®°í 1995³â ÀÌÈÄ¿¡ â¼³µÈ ¼¼°è ¹«¿ª ±â±¸(the World Trade Organization)µîÀÌ ÀÌ¿¡ Æ÷ÇԵȴÙ. ·ùÅÍ¿¡ µû¸£¸é ¹Ù·Î ºê·¡Æ° ¿ìµå üÁ¦¿Í °°Àº °æÁ¦ ±â±¸µéÀÌ Áö±¸¸¦ ȲÆó½ÃÅ°¸ç ¼¼°èÀÎÀ» ºó°ïÀ¸·Î ³»¸ð´Â °¡Àå Å« ¾Ç¸¶Àû ¼¼·Â ÁßÀÇ Çϳª·Î¼ ÁöÀûÇÑ´Ù.
¼¼°èÀºÇà (the World Bank)°ú ±¹Á¦ ±ÝÀ¶±â±Ý (IMF)µîÀÌ ¼³¸³µÈ º»·¡Àû ¸ñÀûÀº 1944³â¿¡¼ 1947³â »çÀÌ¿¡ ÀüÀïÀ¸·Î ÆóÇã°¡ µÈ À¯·´À» Àç°ÇÇϱâ À§ÇÑ °ÍÀ̾ú´Ù. ÀÌ µÎ ±â±¸´Â ¹Ì±¹À» Æ÷ÇÔÇÑ À¯·´ÀÇ È¸¿ø ±¹°¡µé·ÎºÎÅÍ ÈÄ¿ø±ÝÀ» ÅõÀÚ¹Þ¾Ò°í, ¹Ì±¹, ¿µ±¹, ÇÁ¶û½º, µ¶ÀÏ, ÀÌŸ®, ij³ª´Ù, ÀϺ» ±×¸®°í ·¯½Ã¾ÆÀÇ ¿©´ü °³ÀÇ °´ë±¹µé(The G-8nations)ÀÌ ÀÚ±ÝÀÇ ÅõÀÚ ¹× Â÷ȯÀÇ ¸ðµç °áÁ¤ »çÇ×À̳ª °úÁ¤µéÀ» µ¶Á¡Çß°í ÅëÁ¦Çß´Ù. ±×·¯³ª À¯·´ÀÌ À绡¸® Àç°ÇµÊ¿¡ µû¶ó ÀÌ¿Í °°Àº ÀçÁ¤ ±â±¸µéÀº ¼ÒÀ§ Á¦»ï¼¼°è ¡°¹ßÀü¡±À» À§ÇÑ ±â±ÝÀ¸·Î Ç¥¸éÀûÀ¸·Î ±× ¸í¸ñÀ» Àüȯ½ÃÄ×À¸³ª ½ÇÁ¦·Î´Â ¼¹æ¼¼°è°¡ Á¦»ï¼¼°è °æÁ¦¸¦ ÅëÁ¦Çϱâ À§ÇÑ ´ëÃâ·Î Àüȯ½ÃÄ×´Ù. 1970³â´ë °è¼ÓµÈ ¹Ì±¹ÀÇ ±º»çºñ¿ëÀÇ ÁöÃâ°ú ´Ù±¹Àû ±â¾÷µéÀÇ Ã¢¼³, ±×¸®°í ¼®À¯ ¼öÃâ±¹ ±â±¸(the Organization of Petroleum Exporting Countries)ÀÇ °©ÀÛ½º·± À¯°¡ »ó½ÂÀ¸·Î ÀÎÇØ ÀÌ °°Àº ±¹Á¦ ÀºÇà±â±¸¿¡ °Å´ëÇÑ ÀÚ±ÝÀ» ÃàÀûµÇ¾ú´Ù. º£Æ®³² ÀüÀï¿¡¼ ÀÏ·ºÆ®·Î´Ð ÀüÀåÀ̶ó´Â ¾öû³ »ì»óÀÇ ÇÁ·ÎÁ§Æ®¸¦ ±â¾ÈÇß´ø Àü ¹Ì ±¹¹æºÎ Àå°ü ·Î¹öÆ® ¸Æ³ª¸¶¶ó (Robert McNamara)ÀÇ ÁöÈ־Ʒ¡ (1968-1981) ¼¼°èÀºÇàÀÇ Á¤Ã¥Àº Á¦»ï¼¼°è¸¦ À§ÇÑ Àú ÀÌÀ² ´ëÃâ ÀÚ±ÝÀ̶ó´Â °ÅâÇÑ ¸í¸ñÀ¸·Î ±×·¯³ª ½ÇÁ¦·Î´Â °¿äÀû Á¤Ã¥À¸·Î ÀüȯµÇ¾ú´Ù.
¸Æ³ª¸¶¶ó´Â °Å´ëÇÑ ´ï °Ç¼³°ú °°Àº Ä¿´Ù¶õ ¹ßÀü ÇÁ·ÎÁ§Æ®¸¦ ÁÁ¾ÆÇß´Ù. Àü ÇǽĹÎÁö±¹°¡µé Áß¿¡´Â ÀÌ¿Í °°Àº Ä¿´Ù¶õ ´ëÃâÀÚ±ÝÀ» ±¹°¡ ¹ßÀüÀ» À§ÇÏ¿© È¿À²ÀûÀ¸·Î »ç¿ëÇÒ ¸¸ÇÑ Á¤Ä¡Àû °æÁ¦Àû ´É·ÂÀ» °®Áö ¸øÇÑ ±¹°¡µéÀÌ ¸¹¾Ò´Ù. ÀÌ¿Í °°Àº ±¹°¡µéÀº Çʸ®ÇÉÀÇ ¸¶¸£ÄÚ½º¿Í °°Àº µ¶Àç Áö¹èüÁ¦ ÇÏ¿¡ ÀÖ´Â °æ¿ì°¡ ¸¹¾Ò´Ù. ¿¹¸¦ µéÀÚ¸é, ¸¶¸£ÄÚ½ºÀÇ °æ¿ì ÀÌ·¯ÇÑ ´ëÃâ ÀÚ±ÝÀ» Çã½ÄÀûÀÎ ÇÁ·ÎÁ§Æ®¿¡ »ç¿ëÇϰųª °³ÀÎ ÀºÇà°èÁ¿¡ Àº´ÐÇß´Ù. µû¶ó¼ ¸¹Àº ÇÁ·ÎÁ§Æ®µéÀÌ Áö¿ªÀÇ ÁֹεéÀÌ ¾Æ´Ñ ´Ù¸¥ ³ª¶óµé°ú ±¹³»ÀÇ ±Ç·ÂÃþµé, ºÎÀ¯Ãþµé¿¡°Ô ÀÌÀÍÀ» ³²±â¸é¼ ¹Ì¿Ï¼ºÀ¸·Î Á¾°áµÇ¾ú´Ù. ´ëÁß ±¹¹ÎµéÀº ´ï°ú °°Àº ÇÁ·ÎÁ§Æ®·Î ÀÎÇØ ÀçÁ¤ÂøÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Àå¼Ò³ª ¿©Å¸ÀÇ ¿©°Ç¿¡ ´ëÇÑ º¸Àåµµ ¾øÀÌ »îÀÇ ÅÍÀü¿¡¼ ±×´ë·Î ÂѰܳµ´Ù. ÀÚ¿¬È¯°æÀÌ Æı«µÇ°í ȲÆóȵǴ °Í¿¡ ´ëÇؼ´Â Àϸ»ÀÇ °ü½ÉÁ¶Â÷ ±â¿ïÀÌÁö ¾Ê¾Ò´Ù. ÀÌ °°Àº ¹ßÀü´ëÃâ ÀÚ±ÝÀ¸·Î ÀÎÇØ ¾öû³ ¾çÀÇ ºúÀÌ ÃàÀûµÇ¾ú°í ÀÌ´Â ±¹Á¦ÀûÀÎ ºÎäÀ§±â·Î À̾îÁ³´Ù. ÀÌ¿Í °°Àº À§±âÀÇ »óȲÀº 1982³â ¸ß½ÃÄÚ°¡ ºúÀ» °±À» ¼ö ¾ø´Ù°í ¹ßÇ¥ÇßÀ» ¶§ ±Ø¸íÇÏ°Ô µå·¯³ª°Ô µÇ¾ú´Ù.
´õ °¡³ÇÑ ±¹°¡µéÀÌ Åë»óÀûÀ¸·Î ºÎäÀÌÇàÀ» Æ÷±âÇÒ °Í¿¡ ´ëÇØ ¿°·ÁÇÑ ³ª¸ÓÁö, ±¹Á¦ ±ÝÀ¶ ½Ã½ºÅÛÀº Á¦»ï¼¼°èµé·Î ÇÏ¿©±Ý ³»±¹ÀÇ ¹ßÀü ±â±ÝÀ» À§ÇØ ¾´ ±×µéÀÇ ºúÀ» °Á¦ÀûÀ¸·Î Áö±ÞÇϵµ·Ï Çϱâ À§ÇØ ±¸Á¶Á¶Á¤ (Structural Adjustment) ÇÁ·Î±×·¥À» ±â¾ÈÇÏ¿´´Ù. ±¸Á¶Á¶Á¤ÀÇ ¹æ½ÄÀº ¼¼ »ï¼¼°èÀÇ ±¹°¡µé¿¡°Ô Áö¿ªÈÆóÀÇ Æò°¡ ÀýÇÏ; ´ëÃâ¿¡ ´ëÇÑ ÀÌÀÚÀ²ÀÇ ±Þ»ó½Â; Áö¿ª»ê¾÷°ú ³ó¾÷À» º¸È£ÇϱâÀ§ÇÑ °ü¼¼À庮ÀÇ Ã¶Æó; ±³Åë, ¿¡³ÊÁö, Åë½Å, Àü·Â°ú °°Àº °ø°ø ±â¾÷ÀÇ »çÀ¯È; ±×¸®°í »óÇ°, ¼ºñ½º, ³ëµ¿¿¡ ´ëÇÑ ±ÔÁ¦ öÆó, Áï ÃÖÀúÀÓ±Ý ¹ý±ÔÀÇ Ã¶Æó¿Í ºó°ïÃþ¿¡ ´ëÇÑ ±âÃʽÄÇ°, ±³À°, º¸°ÇÁ¤Ã¥¿¡ ´ëÇÑ ±¹°¡ º¸Á¶±ÝÀ» ö¼ö Çϵµ·Ï °¿äÇÏ¿´´Ù. ¼¼°è ±ÝÀ¶ ±â±¸·ÎºÎÅÍ ¹ÞÀº ºÎ並 °±±â À§Çؼ ¶Ç ´Ù¸¥ ´ëÃâÀ» ¹Þ¾Æ¾ß Çß´ø Á¦»ï¼¼°è ±¹°¡µéÀº ¾î¶°ÇÑ ¼±ÅÃÀÇ ¿©Áöµµ ¾øÀÌ ÀÌ¿Í °°Àº ±¸Á¶Á¶Á¤ÀÇ ÀÏ°ý °Å·¡¸¦ ¼ö¿ëÇؾ߸¸ Çß´Ù. ÀÌ¿Í °°Àº »óȲÀº ºÎä »óȯÀÇ ¼ö´ÜÀÎ ´Þ·¯¸¦ ¹ú±âÀ§ÇÏ¿© Á¦»ï¼¼°èÀÇ °¢ ³ª¶óµéÀÌ ÀÚ±¹ÀÇ ¼Òºñ¿¡ ÇÊ¿äÇÑ ´Ù¾çÇÑ ³ó»ê¹°°ú °ø»êÇ°À» »ý»êÇÏ´Â ´ë½Å¿¡ Ä¿ÇÇ¿Í °°Àº ÇÑ µÎ °³ÀÇ Áö¿ª Ư»ê¹°À» ¼öÃâ»óÇ°À¸·Î ÁßÁ¡ÀûÀ¸·Î »ý»êÇÏ¿© ¼öÃâÇØ¾ß ÇÏ´Â »óȲÀ¸·Î À̾îÁø´Ù´Â °ÍÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù.
¼¼°èÀºÇà(WB)°ú ±¹Á¦ ±ÝÀ¶±â±Ý(IMF)Àº Á¦»ï¼¼°è 乫±¹¿¡ ´ëÇÏ¿© ºÎäÀÇ Á¶¼ÓÇÑ »óȯÀ» µ¶ÃËÇϸç 乫±¹ÀÇ Á¤ºÎ°¡ ÀÚ±¹ÀÇ Á¤Ã¥À» À§ÇÏ¿© º¸Á¶±ÝÀ» Áö±ÞÇÏ´Â µîÀ¸·Î ÀÚ±ÝÀ» ºñÈ¿À²ÀûÀ¸·Î °ü¸®ÇÏ¸ç ³¶ºñÇÏ°í ÀÖ´Ù°í ºñ³ÇÑ´Ù. ÀÌµé ±â±¸µéÀº ±äÃàÀçÁ¤ÀÌ ¼ö¹ÝµÇ´Â ±¸Á¶ Á¶Á¤À» ÅëÇØ ÀϽÃÀûÀÎ °íÅë°ú ¾î·Á¿òÀ» °ßµð¸é ±¹°¡°æÁ¦°¡ Á¶À²µÇ°í Á¶¸¸°£ ¹ø¿µÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù°í ºÐÈ«ºû ¹Ì·¡¸¦ Á¦½ÃÇÏÁö¸¸, ½ÇÁ¦·Î Á¦»ï¼¼°è 乫±¹µéÀÇ Çö½ÇÀº ÀÌ¿Í´Â ÀüÇô ¹Ý´ë ¹æÇâÀ¸·Î ³»¸ô¸®°í ÀÖ´Ù. Á¦»ï¼¼°è 乫±¹µéÀº ºÎä»óȯÀ» À§ÇØ Ä¿ÇÇ¿Í °°Àº ¸î °³ÀÇ Æ¯Á¤ ¼öÃâÇ°À» ÁýÁßÇÏ¿© »ý»êÇÏÁö¸¸ ±¹Á¦½ÃÀå¿¡¼´Â °ø±Þ°úÀ×ÀÌ ÃÊ·¡µÇ°í, ÀÌ¿¡ µû¸¥ °¡°ÝÀº »ó´ëÀûÀ¸·Î Ç϶ôµÊÀ¸·Î¼ ÀÌµé ±¹°¡µéÀº ºñ·Ï ´õ ¸¹ÀÌ »ý»êÇÏ°í ´õ ¸¹ÀÌ ¼öÃâÇÔ¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ´Ã¾î¸¸ °¡´Â ºÎä·ÎºÎÅÍ Çì¾î³ªÁö ¸øÇÏ´Â »óȲ¿¡ óÇØ ÀÖ´Ù. ¾ï¾ÐÀû ±¸Á¶Á¶Á¤ÀÇ ¾Ð·Â ¼Ó¿¡¼ ºÎ並 »óȯÇϱâ À§ÇØ ÈξÀ ³ôÀº ÀÌÀ²ÀÇ ´ëÃâÀÌ¶óµµ ¹Þ¾Æ¾ß¸¸ ÇÏ´Â Á¦»ï¼¼°è 乫±¹Àº ³ª¼±ÀÇ »ó½Â°î¼±À» Ÿ°í Ä¡¼Ú´Â ºúÀÇ µ£¿¡ ÈÖ¸ô¸®´Â ÇÑÆí, ±¹¹ÎÀº ³¡¾øÀÌ ³»¸®´Ý´Â ³ª¼±ÀÇ ÇÏ°°î¼±À» Ÿ°í °¡³°ú ÇÇÆóÇÔÀÇ ´Ë ¼ÓÀ¸·Î ºüÁ®µé°í ÀÖ´Ù.
°¡³ÇÑ Á¦»ï¼¼°èÀÇ Ã¤¹«±¹µéÀº ´ÜÁö ÀÌÀÚÀÇ 30-40% ¸¸À» »óȯÇÒ ¼ö Àֱ⿡ ³ª¸ÓÁö ÀÌÀÚ´Â ¿ø±Ý¿¡ °è¼Ó ´©ÀûµÊÀ¸·Î ºñ·Ï ¸ðµç ¼ö´ÜÀ» ´Ù µ¿¿øÇØ ºúÀ» °±´Â´Ù°í ÇÒÁö¶óµµ ºÎä´Â »êó·³ ´Ã¾î¸¸ °£´Ù. µû¶ó¼ ±¸Á¶Á¶Á¤Àº ½ÇÁ¦·Î °¡³ÇÑ ³ª¶ó·Î ºÎÅÍ Àß»ç´Â ³ª¶ó·Î ȤÀº ±¹Á¦ ±ÝÀ¶À¸·Î ºÎ¸¦ »Ì¾Æ³»´Â Åë·Î°¡ µÇ°í ÀÖ´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î 1988³â Á¦»ï¼¼°è 乫±¹µéÀº ±¹Á¦ ÀºÇàÀ¸·ÎºÎÅÍ ÀڽŵéÀÌ ºô¸° µ·º¸´Ù 500¾ï ´Þ·¯¸¦ ´õ ÁöºÒÇؾ߸¸ Çß´Ù.
±¸Á¶Á¶Á¤Àº ±×¹Û¿¡µµ ¾öû³ª°Ô ¸¹Àº ºÎÀÛ¿ëÀ» ³º°í ÀÖ´Ù. °ü¼¼À庮À» öÆóÇÔÀ¸·Î ÀÎÇØ Á¦»ï¼¼°èÀÇ Áö¿ª »ý»êÇ°µéÀº ÆÄ»êÁö°æ¿¡ À̸£°Ô µÇ°í, ´Ù±¹Àû ±â¾÷ÀÇ °ª½Ñ »ý»êÇ°À¸·Î ÀÎÇØ Áö¿ª »ê¾÷°ú ³ó¾÷ÀÌ ºØ±«µÇ°í ÀÖ´Â ½ÇÁ¤ÀÌ´Ù. ´ÏÄ«¶ó±¸¿ÍÀÇ °æ¿ì, ¹Ì±¹¿¡¼ »ý»êµÇ´Â ½ºÅ°ÇÇ (Skippy)¶¥Äá¹öÅÍ¿Í µµÀúÈ÷ °æÀïÇÒ ¼ö ¾ø¾ú´ø ±× Áö¿ª ¶¥Äá ³ó»ç¸¦ Áþ´Â ³óºÎµé°ú Áö¿ª ¶¥Äá¹öÅÍ »ê¾÷Àº µµ»êµÇ°í ¸»¾Ò´Ù. Çѱ¹ÀÇ °æ¿ìµµ ¿¹¿Ü°¡ ¾Æ´Ï´Ù. ³²ÇÑ¿¡¼ º³ó»ç¸¦ Áþ´Â ³óºÎµéÀº ¹Ì±¹¿¡¼ ¼öÀÔÇØ¿À´Â °ª½Ñ ½Ò·Î ÀÎÇØ ´õ ÀÌ»ó ³ó»ç¸¦ ÁöÀ» ¼ö ¾ø°Ô µÇ¾ú°í ±Þ±â¾ß´Â ±×µéÀÇ ³óÅ並 ÀÒ¾î¹ö¸®´Â Áö°æ¿¡ À̸£°Ô µÇ¾ú´Ù. ¹Ì±¹ÀÇ ½ÒÀº Çѱ¹ÀÇ ½Òº¸´Ù ±× °¡°ÝÀÌ ÈξÀ ½Î´Ù. ±×·¯³ª ¹Ì±¹ÀÇ ½ÒÀÌ ½Ñ Áß¿äÇÑ ÀÌÀ¯´Â ¹Ì±¹ ³óºÎµéÀÌ ÈξÀ È¿À²ÀûÀ¸·Î ³ó»ç¸¦ Áþ±â ¶§¹®ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ¹Ì±¹ÀÇ ³óºÎ¿Í ´Ù±¹Àû ½Ò ÆǸž÷ÀÚµéÀº Çѱ¹ÀÇ ³óºÎµé°ú´Â ´Þ¸® ¹Ì±¹ Á¤ºÎ·ÎºÎÅÍ ¸¹Àº º¸Á¶¸¦ ¹ÞÀ» ¼ö Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
±×·¸´Ù¸é ¿Ö Á¦»ï¼¼°è ±¹°¡µéÀº ¾ÖÃÊ¿¡ ±×¿Í °°Àº ´ëÃâÀ» ¹Þ¾Æµé¿´À»±î? ½ÉÁö¾î ¿Ö À̵éÀº ÀÚ±¹ÀÇ °æÁ¦¸¦ ÆÄ»êÀ¸·Î ¸ô°í °¥ ¼ö ÀÖ´Â ºú ¹ÝÁ¦ÀÇ »óȲÀ» ±â²¨ÀÌ ¹Þ¾Æµé¿´À»±î? ·ùÅÍ´Â ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ ±Ùº»Àû ÇØ´äÀ¸·Î¼ ¼¼ °¡Áö ¿øÀÎÀ» Á¦°øÇÑ´Ù. ù°´Â ºñ·Ï ´Ù¼öÀÇ ±¹¹ÎµéÀÌ °íÅëÀ» ¹ÞÀ»Áö¶óµµ ¹Ì±¹¿¡°Ô È£ÀÇÀûÀÎ Á¦»ï¼¼°è Á¤ºÎ ¿¤¸®Æ®ÃþÀº Å« ÀÌÀÍÀ» º¼ ¼ö Àֱ⠶§¹®À̶ó´Â °ÍÀÌ´Ù. Á¦»ï¼¼°è ¹ßÀü ´ëÃâÀº Á¤ºÎ ¿¤¸®Æ®µéÀÌ ¾öû³ ÀÌÀÍÀÇ ÇöÂûÀ» º¸À¯ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ÁÖ¿äÇÑ ¹æ¹ýÀÌ µÈ´Ù´Â »ç½Ç¿¡ ÀÖ´Ù. µÎ ¹ø° ÀÌÀ¯´Â, ¸¹Àº °æ¿ì Á¦»ï¼¼°è Á¤ºÎ¿¡ ¿äÁ÷¿¡ ÀÖ´Â °æÁ¦ÇÐÀÚµéÀÌ ¼¼°èÀºÇàÀÇ ¿äÁ÷¿¡ ÀÖ´Â °æÁ¦Àεé°ú °ÅÀÇ °°Àº Çб³µé¿¡¼ ÈƷù޾Ҵٴ »ç½ÇÀ̸ç, µû¶ó¼ ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ ½ÃÀå°æÁ¦ ÀÌ·ÐÀ» Àǹ®ÀÇ ¿©Áö°¡ ¾ø´Â µµ±×¸¶·Î ¹Þ¾ÆµéÀ̴µ¥ ±× ÀÌÀ¯°¡ ÀÖ´Ù. ¸¶Áö¸·À¸·Î ¼¼ ¹ø° ¿øÀÎÀº ±¸Á¶Á¶Á¤ÀÇ ÀÏ°ýÀû °Å·¡¸¦ °ÅºÎÇÏ´Â Á¤ºÎ´Â ¼¼°èÈÀÇ ±â·ù¿¡¼ õ´ë¹Þ°í ¼Ò¿Ü´çÇÒ »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ´õ ÀÌ»óÀÇ ´ëÃâÀ̳ª ±¹Á¦ ½ÃÀåÁøÃâÀÌ ºÒ°¡´ÉÇϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
±³¿ª°ú ÅõÀÚ¿¡¼ÀÇ ±ÔÁ¦ öÆó´Â ÅëÁ¦µÇÁö ¾Ê´Â Åõ±âÀÚ±ÝÀÇ °Å·¡°¡ µÚµû¸£°Ô µÈ´Ù. ÀÌ¿Í °°Àº Åõ±â °Å·¡´Â ¼¼°èÁÖ½Ä ½ÃÀåÀ» ÀüÀÚ Åë½Å¸ÁÀ» ÅëÇÏ¿© ÇϳªÀÇ ½Ã½ºÅÛÀ¸·Î ÅëÇÕÇÔÀ¸·Î¼ °¡´ÉÇÏ´Ù. ±×·¯ÇÑ Åõ±âÀÚº»Àº ½ÇÁ¦Àû ¹ßÀüÀ» À§ÇØ ÅõÀڵǴ °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ´ÜÁö µ·ÀÇ »óÈ£ ±³È¯¿¡ µû¶ó ÀÌÀÍÀÌ »êÃâµÇ´Â °ÍÀÌ´Ù. µû¶ó¼ ÄÄÇ»ÅÍ ½Ã±×³ÎÀÌ ±ôºýÀÏ ¶§¸¶´Ù ÇÑÆíÀ¸·Ð ½ÃÀåÀÌ »ó½Â¼¼ÀÏ ¶§´Â Áֽİú »ç並 »ç°í ÇÏ°¼¼ÀÏ ¶§´Â ³»´Ù ÆÄ´Â Çö»óÀÌ, ÀÌ¿¡ µû¶ó ¶Ç ´Ù¸¥ ÇÑÆíÀ¸·Ð ³ª¶ó Àüü ȤÀº ¼¼°èÀÇ Æ¯Á¤ Áö¿ªÀ» ÀçÁ¤Àû À§±â·Î ¸ô¾Æ³ÖÀ¸¸é¼ ¾öû³ ¾×¼öÀÇ ´Þ·¯°¡ Áö±¸ÀÇ ÁÖº¯À» µ¹°í ÀÖ´Ù. 1997³â-1998³â¿¡ ŸÀÏ·£µå¿Í ¹Ì±¹ ±×¸®°í Çѱ¹À» °Å¸Çß´ø ¾Æ½Ã¾ÆÀÇ ÀçÁ¤Àû À§±âÀÇ ¿øÀÎÀÌ ºÎºÐÀûÀ¸·Î ÀÌ¿Í °°Àº Åõ±â ÀÚº»ÀÇ °Å·¡¿¡ ±âÀÎÇÑ´Ù.
ÀÌ¿Í °°Àº Ãʱ¹°¡Àû ±â¾÷ÈÀÇ ¼¼°èÀû ½Ã½ºÅÛ°ú ºê·¡Æ° ¿ìµå üÁ¦°¡ ÀǹÌÇÏ´Â ¹Ù´Â Á¦»ï¼¼°è±¹°¡µéÀÇ Á¤ºÎµéÀÌ ´ëºÎºÐ ÀÚ±¹¿¡ ´ëÇÑ ÅëÄ¡±Ç°ú, ÀÚ±¹ÀÇ »ê¾÷À» º¸È£ÇÒ ¹ýÀ» Åë°ú½ÃÅ°¸ç ÀÚ±¹ÀÇ ¹ßÀü°ú ¿Ü±³Á¤Ã¥À» ¼¼¿ï ±Ç¸®¿Í ´É·ÂÀ» ÀÒ¾î¹ö·È´Ù´Â °ÍÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù. °´ë±¹ÀÇ ºÎÀ¯Ãþ ¿¤¸®Æ®µéÀÇ ÀÌÀÍÀ» ´ëº¯ÇÏ´Â ¡®¡®±â¾÷Àû ¼¼°èÈ¡±´Â ÀÌ·¸°Ô ±¹Á¦Àû ±ÝÀ¶ üÁ¦¸¦ ÅëÇÏ¿© ¼¼°è¸¦ ÅëÁ¦ÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù.
ºóºÎÀÇ °ÝÂ÷°¡ °è¼ÓÀûÀ¸·Î Áõ°¡ÇÏ¿© ¼¼°è ºÎÀÇ 85%°¡ ¼¼°èÀα¸ÀÇ 20%ÀÇ ¼Õ¿¡ ÀÖ°í ±× Áß¿¡¼µµ ´ëºÎºÐÀÌ »óÀ§±ÇÀÇ 1%¿¡ ÁýÁߵǰí ÀÖ´Â ¹Ý¸é, ³ª¸ÓÁö 80%ÀÇ Àα¸°¡ ³ª¸ÓÁö 15%ÀÇ ºÎ¸¦ ³ª´©¾î °¡Áö°í ÀÖÀ¸¸ç, ¶Ç ´Ù¸¥ ÇÑÆíÀ¸·Ð ¼¼°è Àα¸ÀÇ 20%¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â ¾à 10¾ïÀÌ ³Ñ´Â ±ØºóÃþµéÀÌ ±Ø´ÜÀû ±â¾Æ¼±»ó¿¡¼ ºñÂüÇÏ°Ô »ì°í ÀÖ´Ù. 1960³âÀÇ °æ¿ì °¡Àå ºÎÀ¯ÇÑ 20%ÀÇ Àα¸°¡ °¡Àå °¡³ÇÑ 20% Àα¸ÀÇ 30¹è°¡ ³Ñ´Â ºÎ¸¦ ¼ÒÀ¯ÇÏ°í ÀÖ¾úÀ¸³ª 1995³âÀÇ °æ¿ì ÀÌ¿Í °°Àº Â÷ÀÌ°¡ °ÅÀÇ 82¹è·Î Áõ°¡Çß´Ù. ¼¼°è¿¡¼ °¡Àå ºÎÀ¯ÇÑ »ç¶÷µé 225¸íÀÌ ¼ÒÀ¯ÇÑ ºÎ¸¦ Åë»êÇÏÀÚ¸é 1Á¶ ´Þ·¯°¡ µÇ´Âµ¥ ÀÌ °°Àº ¾×¼ö´Â ½ÇÁ¦·Î ÀηùÀÇ 50%, Áï 25¾ï¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â °¡³ÇÑ »ç¶÷µéÀÇ ÀÏ ³â ¼öÀÔÀÇ ÃÑÇÕ¿¡ ÇØ´çµÇ¸ç, ÇÑÆíÀ¸·Î ¼¼°è¿¡¼ °¡Àå ºÎÀ¯ÇÑ »ç¶÷ 3¸íÀÌ ¼ÒÀ¯ÇÏ´Â Àç»ê¾×Àº 48°³ÀÇ °¡Àå °¡³ÇÑ ±¹°¡µéÀÌ ¼ÒÀ¯ÇÏ°í ÀÖ´Â ºÎÀÇ ÃÑÇÕ¿¡ ÇØ´çµÇ´Â ¾×¼öÀÎ °ÍÀÌ´Ù. ¼¼°èÀºÇà (WB)ÀÇ Åë»ê¿¡ µû¸£¸é, ÀÌ¿Í °°Àº »ç½ÇÀº Àý´ë ºó°ïÀÇ Â÷¿ø¿¡¼ 1999³â ¼¼°è Àα¸ÀÇ Àý¹Ý¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â »ç¶÷µéÀÌ ÇÏ·ç¿¡ 2´Þ·¯°¡ ¾È µÇ´Â µ·À¸·Î »ýÈ°ÇÏ´Â °ÍÀ» ÀǹÌÇϸç, ´õ¿íÀÌ ¼¼°è Àα¸ÀÇ 20%°¡ ³Ñ´Â 12¾ïÀÇ Àα¸µéÀÌ ÇÏ·ç¿¡ 1´Þ·¯ ÀÌÇÏÀÇ µ·À¸·Î »ý°è¸¦ ¿¬¸íÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â °ÍÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù°í ·ùÅÍ´Â ¿ª¼³ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
¡°±â¾÷Àû ¼¼°èÈ¡±°¡ Áö±¸ÃÌ¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâÁß¿¡ Çϳª´Â ÀÌ¿Í °°Àº ºóºÎÀÇ °ÝÂ÷°¡ ±¹°¡µé »çÀÌ¿¡¼ ¶Ç´Â ±¹°¡ ³»ºÎ¿¡¼ Á¾Á¾ ÀÎÁ¾ Ãæµ¹À» ¾ß±âÇϴµ¥ ÀÖ´Ù. Àü ½Ä¹ÎÁö ÅëÄ¡ÇÏ¿¡¼ ÀÖ¾ú´ø ¾Æ½Ã¾Æ¿Í ¾ÆÇÁ¸®Ä« ±×¸®°í ¶óƾ ¾Æ¸Þ¸®Ä«ÀÇ ¸¹Àº ±¹°¡µéÀÌ µ¶¸³ÇÑ ÈÄ¿¡µµ, ±× °÷¿¡¼ °ÅÁÖÇÏ°í ÀÖ´Â À¯·´ÀÎÀ̳ª ¼Ò¼ö ÀÎÁ¾µéÀº ¿©ÀüÈ÷ ÀڽŵéÀÌ ´©¸®°í Àִ Ưº°ÇÑ ±³À°ÀÇ ÇýÅðú °æ¿µ ±â¼ú·Î ÀÎÇØ ¡°±â¾÷Àû ¼¼°èÈ¡±°¡ âÃâÇÏ°í ÀÖ´Â ¾öû³ ºÎÀÇ ¼öÀÍÀÚ°¡ µÇ´Â ÇÑÆí, ±× ³ª¶óÀÇ ´ë´Ù¼öÀÇ ±¹¹ÎµéÀÎ ¿øÁֹεéÀº ±ØµµÀÇ °¡³¿¡ óÇØÀÖ´Ù. ³²¾ÆÇÁ¸®Ä« °øȱ¹ÀÇ °æ¿ì ¿À·£ ±â°£ µ¿¾È ¹éÀεéÀº ÈæÀδëÁßµéÀ» ±Ø´ÜÀÇ ºó°ïÀ¸·Î ³»¸ô°í ÂüÁ¤±ÇÀ» ¹ÚÅ»ÇÑ ¹Ý¸é¿¡ ±× ³ª¶óÀÇ ÅäÁö¿Í ±¤»ê, »ê¾÷ Àç»ê°ú ±³À°À» ¿ÏÀüÈ÷ µ¶Á¡ÇØ¿À°í ÀÖ´Ù. ºñ·Ï Èæ¹éÀÇ ºÐ¸®¸¦ ÀǹÌÇÏ´Â ¾ÆÆĸ£Æ®ÇìÀÌÆ®ÀÇ ÀÎÁ¾Â÷º°Á¤Ã¥ÀÇ Á¾½Ä°ú ´õºÒ¾î ´õ ÀÌ»ó ¸ðµç Á¤Ä¡±Ç·ÂÀ» ÅëÁ¦ÇÒ ¼ö ¾øÀ½¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ¿©ÀüÈ÷ ¹éÀεéÀº ³²¾ÆÇÁ¸®Ä« °øȱ¹ÀÇ ±¹À¯»ê¾÷À» »çÀ¯ÈÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç °è¼ÓÇؼ ¾ÐµµÀûÀ¸·Î ºÎ¸¦ µ¶Á¡ÇÏ°í ÀÖ´Â »óȲÀÌ´Ù.
Áü¹Ùºê¿þÀÇ °æ¿ì ÀûÀº ¼ýÀÚÀÇ ¹éÀεéÀÌ ±¹ÅäÀÇ 70%¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â ÅäÁö¸¦ ÅëÁ¦ÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç ƯÈ÷ ±×µéÀÌ ¼ÒÀ¯ÇÏ°í ÀÖ´Â ÅäÁö´Â °¡Àå ºñ¿ÁÇÑ ¶¥À¸·Î¼ ¼öÃâ ³óÀÛ¹°À» Àç¹èÇÏ´Â »ý»ê¼ºÀÌ ³ôÀº ÅäÁöÀÌ´Ù. ¹éÀεéÀÇ µ¶Á¡À» Á¤´çÈÇÏ°í À¯Áö½ÃÄÑ¿Â ¹ýÀÌ Á¾½ÄµÊ°ú ´õºÒ¾î ÈæÀÎ Á¤ºÎ°¡ µé¾î¼¹Áö¸¸ ÈæÀÎ Á¤ºÎ´Â ¾ÕÀ¸·Î 10³â°£Àº ¹éÀεéÀÌ ¼ÒÀ¯ÇÏ°í ÀÖ´Â ¶¥À» ±×´ë·Î ¼ÒÀ¯ÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ŸÇùÇß´Ù. ÈæÀÎÁ¤ºÎÀÇ ºÎÆа¡ ½ÉÇØÁö°í ´õºÒ¾î ±¸Á¶Á¶Á¤ Á¤Ã¥¿¡ µû¸¥ ÈæÀδëÁßÀÇ »îÀÌ ±Øµµ·Î ºó°ïÀ¸·Î Ä¡´ÝÀÚ ¹«°¡º£ (Mugabe) Á¤ºÎ´Â ÈæÀÎ ´ëÁßµéÀÌ °¡Áö°í ÀÖ´Â ¹éÀο¡ ´ëÇÑ ºÐ³ë¸¦ ÀÌ¿ëÇØ ¹éÀεéÀÌ ¼ÒÀ¯ÇÏ´ø ÅäÁö¸¦ ¹«·ÂÀ¸·Î »©¾Ñ°í, ¹éÀÎ ³óºÎµé°ú ¹éÀεéÀÌ °í¿ëÇÏ´ø ÈæÀÎÀ» Á×À̰ųª ÅäÁö·ÎºÎÅÍ ¸ô¾Æ³»µµ·Ï ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ¿Í °°Àº Æøµ¿ µîÀ¸·Î ºñ·Ï ¹éÀεé·ÎºÎÅÍ ÅäÁö¸¦ »©¾ÑÀ½¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í Çö½ÇÀûÀ¸·Î ±× °°Àº ³óÀåÀ» °æ¿µÇÒ ´É·ÂÀ» Å°¿ìÁö ¾Ê¾Ò±â¿¡ ½ÇÁ¦ ¾ò¾îÁø °á°ú´Â ÀÌÀü º¸´Ù ±× ±¹°¡ °æÁ¦°¡ Á¡Á¡ ¾î·Á¿öÁö°í ÀÖ´Â ½ÇÁ¤ÀÌ´Ù.
¾ÆÇÁ¸®Ä«¿Í ¾Æ½Ã¾ÆÀÇ ¿©·¯ Áö¿ªÀÇ °ÅÁÖÇÏ´Â ¼Ò¼öÀÎÁ¾µé, ¿¹¸¦ µé¸é ¼¾ÆÇÁ¸®Ä«ÀÇ ·¹¹Ù³íÀÎ µé°ú µ¿¾ÆÇÁ¸®Ä«ÀÇ ÀεµÀÎµé ±×¸®°í ¹Ì¾á¸¶ÀÇ Áß±¹ÀεéÀº ¼¼°èÈ¿Í ¿¬´ëÇÏ¿© À̷κÎÅÍ ¾öû³ ÀÌÀÍÀ» âÃâÇÏ°í ÀÖ´Â ÇÑÆí, ±× Áö¿ªÀÇ ±¹¹ÎµéÀº ´õ ºñÂüÇÑ »óȲÀ¸·Î ³»¸ô¸®°í ÀÖ´Ù. °¡³À¸·Î ÁÂÀýÇÏ°í ºÐ³ëÇÑ ´ëÁßµéÀº ƯÈ÷ ±×µé¿¡°Ô Áö¸íµµ°¡ ÀÖ´Â ´ëÁß ÁöµµÀڵ鿡°Ô ÀÚ±ØÀ» ¹Þ¾ÒÀ» ¶§ ÀÌµé ºÎÀ¯ÇÑ ¼Ò¼ö ÀÎÁ¾µéÀ» Ç¥ÀûÀÇ ´ë»óÀ¸·Î »ï°í ÀÖ´Ù. ºÐ³ëÇÑ ´ëÁßÀº ¸ÕÀú ¸î¸î ±¹°¡¸¦ ¼±ÅÃÇÏ¿© ±×µé ºÎÀ¯ÃþÀÇ Àç»ê°ú »ç¾÷À» °ø°ÝÇÑ´Ù. °¡¼ÓµÇ´Â Ãæµ¹ÀÇ »óȲ ¼Ó¿¡¼ ºÐ³ëÇÑ ´ëÁßÀº »ìÀΰú °°£ ±×¸®°í ºÎÀ¯ÇÑ ¼Ò¼ö ÀÎÁ¾ÁÖÀÇÀÚµéÀ» ¾àÅ»Çϴµ¥, ¶§·Î´Â ÀÌµé °¡¿îµ¥ ½ÇÁ¦·Î ºÎÀ¯ÃþÀÌ ¾Æ´ÏÁö¸¸ ±×·¡µµ Àڱ⠱¹¹Îµéº¸´Ù´Â ¿©ÀüÈ÷ ºÎÀ¯ÇÏ´Ù´Â ÀÌÀ¯¿Í ´õºÒ¾î À̵éÀÌ ´õ ºÐ³ëÀÇ Ç¥ÀûÀÌ µÇ±â¿¡ ¿ëÀÌÇÔÀ» ÀÌ¿ëÇØ À̵éÀ» °ø°ÝÇÏ°í À̵éÀÇ »ç¾÷À» ¾àÅ»ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¶§¶§·Î ÀÌµé ºÎÀ¯ÇÑ ¼Ò¼öÀÎÁ¾Àº ±×·ìÀ¸·Î ±× ³ª¶ó¿¡¼ Ãß¹æµÇ±âµµ Çϴµ¥ À̶§ ±×µé¿¡ ÀÇÇØ ¿î¿µµÇ´ø Áß¿äÇÑ »ç¾÷ÀÌ ºØ±«µÊÀ¸·Î ±× ³ª¶óÀÇ °æÁ¦´Â ´õ Å« Ÿ°ÝÀ» ÀÔ°Ô µÈ´Ù.
II. Áö±¸ÃÌ°ú ÀÚ¿¬ Æı«ÀÇ ÁÖ¹ü: ±â¾÷Àû ¼¼°èÈ
±Ù´ë »ê¾÷È¿Í ´õºÒ¾î ȼ®¿¬·á, ¼®Åº. ¼®À¯, ±×¸®°í õ¿¬°¡½º µîÀÌ »ê¾÷½Ã½ºÅÛÀ» °¡µ¿È½ÃÅ°´Âµ¥ ¾²ÀÌ´Â ¿¬·áÀÇ °ÅÀÇ 80%¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â ÁÖ¿ä ¿¡³ÊÁö ÀÚ¿øÀÌ µÇ¾ú´Ù. ÀÌ¿Í °°Àº ¿¬·áÀÇ ¿¬¼Ò´Â ´ëºÎºÐ ÀÌ»êÈź¼Ò¸¦ ¹æÃâÇÑ´Ù. Áú¼Ò »êȹ°Àº ÁÖ·Î ÈÇкñ·á¿¡¼ »êÃâµÇ´Â ÇÑÆí ¼Ò¶¼³ª º¿¡¼´Â ¸Þź°¡½º°¡ ¹æÃâµÈ´Ù. ÇöÀç Áö±¸ÀÇ ´ë±â±Ç¿¡´Â »ê¾÷È ÀÌÀüÀÇ ½Ã±âº¸´Ù ź¼Ò»êȹ°ÀÌ 30% °¡ ´õ ³ôÀº°¡Çϸé Áú¼Ò »êȹ°ÀÇ °æ¿ì´Â 19% °¡ ´õ ³ôÀº ½ÇÁ¤ÀÌ´Ù. ´ë±â Áß¿¡ ÀÖ´Â ÀÌ °°Àº °¡½º ¶§¹®¿¡ ¼¾çÀÇ ´ëµµ½Ã»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó Àü ¼¼°èÀÇ ´ëµµ½Ã¿¡ »ç´Â »ç¶÷µéÀº ½É°¢ÇÑ È£Èí±â Áúȯ¿¡ ½Ã´Þ¸°´Ù. Ŭ·Î·ÎÇ÷ç¿À¸£Ä«º»À̶ó´Â °¡½º¿Í ¼Òµ¶Á¦¿¡ ¾²ÀÌ´Â Å©·Ñ¸° ¹°ÁúÀÌ ¿¡¾î·Î¼Ö ĵ°ú ³Ã¹æ±â¿Í ³ÃÀå°í¿¡¼ ¹æÃâµÈ´Ù. ¶ÇÇÑ ºÒÀ» ²ô´Â ¼Òȱ⿡ ¾²ÀÌ´Â ÇØ·Ð(halons)À¸·ÎºÎÅÍ ºê·Î¸¶ÀÌµå ¿ø¼Ò°¡ ¹æÃâµÇ°í »ìÃæÁ¦·ÎºÎÅÍ ¸ÞÆ¿ ºê·Î¸¶À̵尡 ¹æÃâµÈ´Ù. 1970³â´ë¿¡´Â ÀÌ·¯ÇÑ ÈÇа¡½ºµéÀÌ ¿ÀÁ¸ÃþÀ» Æı«ÇÏ´Â Çö»óµéÀÌ ¶Ñ·ÇÇÏ°Ô µå·¯³ª±â ½ÃÀÛÇß´Ù. ¼ºÃþ±Ç¿¡¼ ¿ÀÁ¸ÃþÀÌ Å¾çÀ¸·ÎºÎÅÍ ³ª¿À´Â Àڿܼ±À» ºñ²¸³ª°¡°Ô ÇÏ¿´´Âµ¥ ¿ÀÁ¸ÃþÀÌ Æı«µÇ¸é¼ »ý±ä ±¸¸ÛÀ¸·Î Àڿܼ±ÀÌ Áö»óÀ¸·Î Á÷Á¢ ħÅõÇÏÀÚ ½É°¢ÇÑ ÇÇÇØ°¡ ¾ß±âµÇ¾ú´Ù. ÇǺΰ¡ ¾àÇÑ »ç¶÷µé¿¡°Ô ÇÇºÎ¾Ï ¹ß»ýÀÌ Áõ°¡ÇÏ¿´°í ³ëÀε鿡°Ô´Â ¹é³»ÀåÀÌ ´Ã¾î³µ´Ù. Àڿܼ±Àº ¶ÇÇÑ Àü¿°º´°ú °õÆÎÀÌ·Î ÀÎÇÑ º´¿¡ ÀúÇ×ÇÏ´Â ¸é¿ªÃ¼°è¸¦ Æı«ÇÏ¿´´Ù. ´õ¿íÀÌ ÀÌ¿Í °°Àº ÈÇÐ °¡½º´Â ¿À» ³·Àº ´ë±â±Ç ÃþÀ¸·Î ²ø¾îµéÀ̴µ¥ ¹Ù·Î ÀÌ¿Í °°Àº ÀÛ¿ëÀ¸·Î ÀÎÇØ Áö±¸ ¿Â³È°¡ ¾ß±âµÇ´Â °ÍÀÌ´Ù.
Áö±¸ÀÇ ¿Â³È´Â ¼¼°èÀÇ ±âÈÄ¿¡ ¾öû³ ¿µÇâÀ» ÁÖ°í ÀÖ´Ù. °¡¹³°ú °Ý½ÉÇÑ È£¿ì ±×¸®°í È«¼ö µîÀÇ ±âÈÄ º¯µ¿ÀÇ ÀÌ»óÈ°¡ ÁøÇàµÇ°í, ¹Ù´å¹°ÀÇ ¿Âµµ°¡ ¿Ã¶ó°¨¿¡ µû¶ó ¼ö¸éÀÇ ³ôÀ̵µ ¿Ã¶ó°¡°í µû¶ó¼ ÇØ¾È Áö¿ªÀº È«¼ö°¡ ¹ü¶÷ÇÏ°Ô µÇ°í ¼¶³ª¶óÀÇ °æ¿ì´Â ¹Ù´Ù ¼ÓÀ¸·Î »ç¶óÁú ¼ö ÀÖ´Â ¿øÀÎÀÌ µÇ°í ÀÖ´Ù. ¹Ù´ÙÀÇ ¼Ò±ÝÀÌ Á¡Â÷ÀûÀ¸·Î °À¸·Î ³Ñ¾î¿À°í ÁöÇϼöÃþÀ» ¹ü¶÷ÇÔÀ¸·Î ÀÎÇØ ³ó¼ö¿Í ½Ä¼ö¿¡ ¾²À̱⿡µµ ÀÌ¹Ì ºÎÁ·ÇÑ ½Å¼±ÇÑ ¹°ÀÇ °ø±ÞÀÌ ÁÙ¾îµé°í ÀÖ´Ù. ¿¬ÀåµÈ ¿·Î ÀÎÇØ ½Ä¹°°ú »õµéÀÇ ¹ø½Ä ¹æ½Ä¿¡ º¯È°¡ ÀϾ¸ç, ¸ð±âµéÀÇ ¼ö¸íÀÌ ±æ¾îÁö°í ³ôÀº °íµµ¿¡¼ ¹ø½ÄÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô µÇ¹Ç·Î ¸»¶ó¸®¾Æ³ª µ±â¿ (dengue fever)°ú °°Àº ¸ð±â·Î ÀÎÇÑ Áúº´ÀÌ ´Ã¾î³ª°Ô µÈ´Ù. ¿¬ÀåµÈ ¿°ú ºúÀ¸·Î ¼öÈ®±â°£ÀÌ ±æ¾îÁ³À½¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ºÏÂÊ Áö´ë´Â ÀüÇô ÀÌ¿¡ ´ëÇÏ¿© À̵æÀ» º¸Áö ¸øÇÏ´Â ¹Ý¸é, ¿´ëÁö¹æ¿¡¼´Â °í¿Â°ú °¡¹³°ú È«¼ö·Î ÀÎÇØ ³ó»çÀÇ ¾î·Á¿òÀ» °Þ°í ÀÖ´Ù.
¿Â½Ç È¿°ú °¡½º¸¦ ÀûÁ¤¼±À¸·Î À¯ÁöÇÏ°í ´õ ÀÌ»óÀÇ »ó½ÂÀ» ¸·±â À§Çؼ ÀÎÀ§ÀûÀÎ °¡½º ¹æÃâ Ưº°È÷ ȼ® ¿¬·á¿¡¼ ¹æÃâµÇ´Â °¡½º°¡ 70-80% °¨¼ÒµÇ¾î¾ßÇÑ´Ù. ±×·¯³ª °¡½º ¹æÃâÀ» °¨¼Ò½ÃÅ°ÀÚ°í ÇÏ´Â ÇùÁ¤¿¡ ´ëÇÏ¿© °¢ ¼¼°èÀÇ Á¤Ã¥Àû ¹ÝÀÀÀº »ó´çÈ÷ ³í¶õ ÀûÀÌ´Ù. Àü ¼¼°è¿¡¼ ¹æÃâµÇ´Â À¯ÇØ °¡½ºÀÇ ¹æÃâÀº °¢ ³ª¶ó¸¶´Ù ´Ù¸£´Ù. À¯ÇØ°¡½º¸¦ °¡Àå ¸¹ÀÌ ¹æÃâÇÏ´Â ±¹°¡´Â ¿ª½Ã ºÎÀ¯ÇÑ »ê¾÷±¹°¡ÀÎ ¹Ý¸é °¡³ÇÑ ±¹°¡µéÀÇ °æ¿ì »ó´ëÀûÀ¸·Î Àû°Ô ¹æÃâÇÔ¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í Áö±¸¿Â³ÈÀÇ ´õ Å« ÇÇÇر¹ÀÌ µÈ´Ù. ¼¼°è Àα¸ÀÇ 4%¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â ¹Ì±¹Àº ¼¼°è ÀÌ»êÈź¼Ò ¹æÃâÀÇ 36.1%¸¦ Â÷ÁöÇÑ´Ù. ij³ª´Ù, ¿À½ºÆ®·¹Àϸ®¾Æ, ¼À¯·´, Àü ¼Òºñ¿¡Æ® À¯´Ï¿Â, ÀϺ»µîµµ ¿ª½Ã ¸¹Àº À¯ÇØ°¡½º¸¦ ¹æÃâÇÑ´Ù. ´Ù½Ã ¸»ÇØ, À̻󿡼 ¿°ÅÇÑ »ê¾÷ ¼±Áø±¹µéÀÇ ¹æÃâ À²À» ÃÑ°ýÇÏÀÚ¸é °ÅÀÇ 90%¿¡ ÇØ´çÇÑ´Ù. µû¶ó¼ À¯ÇØ°¡½º ¹æÃâ¿¡ Àý´ëÀû Àý°¨Àº ÀÌ °°Àº ¼±Áø±¹µé ±×Áß¿¡¼µµ Ưº°È÷ ¹Ì±¹¿¡¼ ¸ÕÀú ÀÌ·ç¾îÁ®¾ß ÇÑ´Ù. ±×·¯±â À§Çؼ ¹«¾ùº¸´Ùµµ ÁÖ¿ä ¿¡³ÊÁö¿øÀ¸·Î¼ ȼ® ¿¬·áÀÇ »ç¿ëÀ» ´Ü°èÀûÀ¸·Î ÁÙ¿© ³ª°¡¾ßÇϴµ¥, ¼®À¯ »êÃâ±¹µéÀº ±×µé ÀڽŵéÀÌ ¿À¿° ¿ªÇÒÀÇ ÁÖÀÚ´Â ¾Æ´ÏÁö¸¸, ȼ®¿¬·á¸¦ Àý°¨ÇÒ °æ¿ì ÀÌ´Â ÀÚ±¹ÀÇ ºÎµµ Àý°¨µÈ´Ù´Â °ÍÀ» ÀǹÌÇÏ´Â °ÍÀ̱⿡ ÀÌ °°Àº ÇØ°á¹æ¾ÈÀ» ÁÁ¾ÆÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù.
±âÈÄ º¯È¿¡ ´ëÇÑ À¯¿£ ÇùÁ¤Àº 1992³â À¯¿£ ȯ°æ °³¹ß ȸÀÇ (Earth Summit)¿¡ ¼¸íÇÏ°í 1994³â 3¿ù¿¡ ½ÇÇà¿¡ µé¾î°¬´Ù. À¯¿£Àº ¼¸íÇÑ ±¹°¡µé¿¡°Ô Áö±¸ ¿Â½Ç°¡½ºÀÇ ÁýÁßÀ» 1990³â ¼öÁØÀ¸·Î À¯ÁöÇϵµ·Ï ¿ä±¸Çß´Ù. 181°³ÀÇ ±¹°¡µé»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó À¯·´ °øµ¿Ã¼ (EU)µµ ÇÔ²² ÀÌ ÇùÁ¤¿¡ µ¿ÀÇÇß´Ù. ±×·¯³ª 1995³â¿¡ ÀÌ °°Àº ÇùÁ¤ÀÌ ºÎÀûÀýÇÏ´Ù´Â ¸í¹éÇÏ°Ô µå·¯³²¿¡ µû¶ó ÀÌ ÇùÁ¤À» ¹ýÀûÀ¸·Î ±ÔÁ¦ÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï Çϴ ŸÇùÀÌ ½ÃÀ۵Ǿú´Ù. ÀÌ´Â 1997³â ±³ÅäÇùÁ¤¿¡¼ »ê¾÷ ±¹°¡µé°ú Àü µ¿±¸±Ç ±¹°¡µéÀÌ 2008³â¿¡¼ 2012 µ¿¾È À¯ÇØ°¡½º ÁýÁßÀ» 1990³â ¼öÁØ ¾Æ·¡·Î °¨¼Ò½ÃÅ°°Ú´Ù°í ¾à¼ÓÇѵ¥¼ ±× ½ÇÈ¿¸¦ µå·¯³Â´Ù. ±×·¯³ª ¹Ì±¹Àº °è¼ÓÀûÀ¸·Î ÀÌ·¯ÇÑ ÇùÁ¤¿¡ ´ëÇØ ¹Ý´ëÇÏ´Â ÀÚ¼¼·Î ÀÏ°üÇßÀ¸¸ç, Áö±¸¿À¿°°ú ÀÌ»ó±âÈÄÀÇ Åë°èÀÚ·á°¡ À߸øµÇ¾ú´Ù°í ÁÖÀåÇϴ°¡ Çϸé, ÁÖ¿ä ¿À¿°±¹°¡¿¡ ´ëÇÑ °¡½º¹æÃâÀÇ ±ÔÁ¦°¡ °øÁ¤ÇÏÁö ¾Ê´Ù°í ÁÖÀåÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¹Ì±¹Àº ºñ·Ï Ŭ¸°ÅÏÀÌ ´ëÅë·ÉÀ¸·Î Áý±ÇÇÏ´ø ½Ã±â¿¡´Â ºÎºÐÀûÀ¸·Î ÀÌ °°Àº ÇùÁ¤¿¡ µ¿ÀÇÇϴ ŵµ¸¦ ÃëÇßÀ¸³ª, ÀÌÈÄ¿¡´Â À¯ÇØ°¡½º ¹æÃâ¿¡ ´ëÇÑ ±ÔÁ¦¸¦ ¿ÏȽÃÄÑ¾ß ÇÑ´Ù°í ÁÖÀåÇϴ°¡ Çϸé, ÁÖ¿ä ¿À¿° ±¹°¡¿Í »ó´ëÀûÀ¸·Î ´ú ¿À¿°½ÃÅ°´Â ±¹°¡µé °£ÀÇ Å¸ÇùÀ» À§ÇÑ °Å·¡ÀÇ Çʿ伺À» ÁÖÀåÇÑ´Ù.
2001³â 3¿ù G. W. ºÎ½ÃÀÇ »õ·Î¿î ÇàÁ¤ºÎ´Â À¯ÇØ°¡½º ¹æÃâ °¨¼ÒÀ² °áÁ¤ÇÑ °ÍÀÌ °øÁ¤ÇÏÁö ¾Ê´Ù°í ÁÖÀåÇÏ¸é¼ Çù»óÀÇ °úÁ¤¿¡¼ °©Àڱ⠵ڷΠºüÁ³´Ù. ¹Ì±¹ÀÇ ÀÌ °°Àº °ÅºÎ¿Í ŵµ·Î ÀÎÇØ ¸ðµÎ°¡ ºÒÄèÇßÀ½¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ´ëºÎºÐÀÇ ±¹°¡µéÀÌ Çù»óÀ» Áö¼ÓÇß°í, °á±¹ 2001³â 7¿ù µ¶ÀÏÀÇ º»¿¡¼ 178°³±¹ÀÌ ÁÖ¿ä Ç׸ñÀÇ Çù»ó¿¡ ´ëÇÏ¿© µ¿ÀÇÇϱ⿡ À̸£·¶´Ù. ¹Ì±¹ÀÇ °æ¿ì ½ÇÁ¦·Î 1990³â°ú 2000³â »çÀÌ¿¡ 18.1%ÀÇ ÀÌ»êÈź¼Ò ¹æÃâÀÌ Áõ°¡ÇÑ ¹Ý¸é, À¯·´°øµ¿Ã¼ÀÇ °æ¿ì´Â °¡½º¹æÃâÀ» 1.4%±îÁö °¨¼Ò½ÃÄ×°í, ·¯½Ã¾Æ´Â ÀÚ±¹ÀÇ °æÁ¦ ¹ßÀü µÐÈ·Î ÀÎÇØ 30.7%±îÁö °¨¼Ò½ÃÄ×À¸³ª ÀϺ»°ú ij³ª´Ù ±×¸®°í ¿À½ºÆ®·¹Àϸ®¾ÆÀÇ °æ¿ì´Â °¡½º ¹æÃâ·®ÀÌ °è¼Ó Áõ°¡Çß´Ù.
ȼ®¿¬·á¸¦ ¿¡³ÊÁö·Î »ç¿ëÇÏ´Â »ê¾÷È´Â ±Ã±ØÀûÀ¸·Î Áö±¸¿Í Áö±¸ °ÅÁÖ¹ÎÀÇ ¾È³ç°ú º¹Áö¿¡ ´ë¸³µÈ´Ù. ±×·¸´Ù¸é ȼ®¿¬·á¸¦ ¿¡³ÊÁö ÀÚ¿øÀ¸·Î »ç¿ëÇÏ°í ÀÖ´Â ¼¼°è °æÁ¦°¡ ±× ÀÇÁ¸¿¡¼ ¹þ¾î³´Ù´Â °ÍÀº ¹«¾ùÀ» ÀǹÌÇϴ°¡? »õ·Ó°Ô Àç»ýÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¿¡³ÊÁö¿¡ ±âÃÊÇÑ »õ·Î¿î ±â¼ú°ú ÀÌ¿¡ µû¸£´Â »õ·Î¿î ¼¼°èÀÇ ¹ßÀüÀ» ±â´ëÇÏ´Â °ÍÀÌ µÉ °ÍÀÌ´Ù. žç°ú ¹Ù¶÷¿¡³ÊÁö, ¹ÙÀÌ¿À¸Å½º, ¼ö¼Ò µîÀÌ È¯°æÀ» Æı«ÇÏÁö ¾ÊÀ¸¸é¼ ÇöÀç ȼ® ¿¬·á¿¡ ÀÇÁ¸ÇÏ°í ÀÖ´Â ±â°è¸¦ ÀÛµ¿½ÃÅ°´Â ¿¡³ÊÁö¿øÀÌ µÉ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù. Àü ¼¼°èÀÇ 3ºÐ¿¡ 2¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â ±¹°¡µéÀÌ Ç³ºÎÇÑ Å¾ç¿À» °¡Áö°í ÀÖÀ¸¸ç ÀÌ°ÍÀ¸·Î ȼ®¿¬·á¸¦ ´ëü ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â »õ·Î¿î Àç»ý °¡´ÉÇÑ ¿¡³ÊÁö¿øÀ¸·Î ¹Ù²Ù´Âµ¥ µµ¿òÀ» ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù. ±×·¸°Ô µÈ´Ù¸é ÇöÀçÀÇ ¿Â½Ç°¡½º°¡ ºñ·Ï Çѵ¿¾ÈÀº ´ëÁö Áß¿¡ ¸Ó¹«¸£°ÚÁö¸¸ ±×·³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ´õ °Ç°ÇÏ°í ´õ ÆòµîÇÑ ¼¼°è°¡ ÃâÇöÇÒ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀ̶ó°í ·ùÅÍ´Â ¿¹°ßÇÑ´Ù.
¹®Á¦´Â ȼ®¿¬·á¿¡ ÀÇÁ¸ÇÏ°í ÀÖ´Â Çö °æÁ¦·ÎºÎÅÍ ÂªÀº ±â°£ ³»¿¡ ¸¹Àº ÀÌÀÍÀ» âÃâÇس»°íÀÚ ÇÏ´Â ÃÊ°´ë±¹ÀÇ Å½¿å°ú Áö±¸»óÀÇ »ì°í ÀÖ´Â ´ë´Ù¼öÀÇ Àΰ£°ú »ý¹°Ã¼µéÀÇ ÀÚ¿¬Àû ÇÊ¿ä°¡ ¼·Î »óÃæÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ¹Ì±¹°ú ¼®À¯¿¡³ÊÁö¿¡ °è¼ÓÀûÀ¸·Î ÀÇÁ¸ÇÏ´Ù°í ÀÖ´Â ´Ù¸¥ ³ª¶óµé (±×¸®°í Çö À̶óÅ©¿¡¼¿Í ¸¶Âù°¡Áö·Î ¼®À¯¸¦ ³õ°í ½Î¿ì°í ÀÖ´Â ³ª¶óµé)Àº ¾Æ¸¶µµ ÇöÀç ±ú²ýÇÏ°í Àç»ý °¡´ÉÇÑ ´ëü¿¡³ÊÁö¿¡ ±âÃÊÇÑ »õ·Î¿î ±â¼úü°è¸¦ °³¹ßÇÏ°íÀÚ ¿òÁ÷ÀÌ°í ÀÖ´Â ³ª¶óµéº¸´Ù °ð µÚóÁö°Ô µÉ °ÍÀÌ´Ù. ȼ®¿¬·á ¿¡³ÊÁö¿Í Áö±¸ÀÇ ¿Â³È ±×¸®°í ¹Ù·Î ÀÌ °°Àº »óȲÀÌ °¡³ÇÑ ³ª¶ó¿¡ ³¢Ä¡´Â ¾öû³ ºÒÀÇ »çÀÌÀÇ Ãæµ¹ÀÌ ¸í¹éÈ÷ 21¼¼±â ¡°´õ ³ªÀº ¼¼°è°¡ °¡´ÉÇÒ °ÍÀΰ¡¡±¿¡ ´ëÇÑ ÇÙ½É ÁÖÁ¦°¡ µÉ °ÍÀÌ´Ù. Çؼö¸éÀÌ Á¡Â÷ÀûÀ¸·Î »ó½ÂÇϹǷΠÁ¸¸³ÀÚü°¡ À§Çù´çÇÏ°í ÀÖ´Â ¼¶³ª¶óµéÀº ÀÌ·¯ÇÑ »óȲ¿¡ ´ëÇØ °æ°íÀÇ ¸ñ¼Ò¸®¸¦ ³ôÀÌ°í ÀÖ´Ù. ÀÛÀº ¼¶±¹°¡µéÀÇ ¿¬¸ÍÀÇ ¸¶¿ì¹® ¾ÐµÑ °¡ÀÌ¿ò(Maumoon Abdul Gayoom)ÀÇ ¸»À» ÀοëÇÏÀÚ¸é, ¡°¼¼°èÀο¡°Ô ¸»Çϳë´Ï: ÀÛÀº ¼¶ ±¹°¡µéÀÎ ¿ì¸®µé¿¡°Ô ¹«½¼ ÀÏÀÌ ÀϾ°í ÀÖ´ÂÁö ÁöÄѺ¸¶ó, ¿ì¸®°¡ ¿À´Ã Á÷¸éÇÏ°í ÀÖ´Â ÀÌ À§ÇèÀÌ °áÄÚ ¿ì¸®¿¡°Ô¸¸ Á¦ÇÑµÈ °ÍÀº ¾Æ´Ï´Ù. ³»ÀÏ ¿ì¸®ÀÇ ¿î¸íÀÌ ¹«¾ùÀ̵çÁö °£¿¡ ±×°ÍÀÌ ¹Ù·Î ¸ð·¹ ´ç½ÅµéÀÇ ¿î¸íÀÌ µÉ °ÍÀÌ´Ù.¡±
III. Àα¸¹®Á¦ ±×¸®°í ¿©¼ºÀÇ ¾ï¾Ð°ú ±â¾÷Àû ¼¼°èÈ
Àα¸ ÆØâ ¶ÇÇÑ È¯°æÆı«¸¦ ¾ÇȽÃÅ°´Â ÁÖ¿ä ¿øÀÎÀÌ µÇ°í ÀÖ´Ù. ¹°·Ð ÆØâµÈ Àα¸ ¼ýÀÚ¿Í °øÇع®Á¦ ±×¸®°í õ¿¬ÀÚ¿øÀÇ °¨¼Ò°¡ ÀÏ´ëÀÏ °ü°è·Î º´¸³µÇ¾î ÀÖ´Â °ÍÀº ¾Æ´Ï´Ù. »ê¾÷ ±¹°¡µéÀÇ ³ôÀº ¼Òºñ·®ÀÌ »ýÅ°èÀÇ À§±â¸¦ ¾ÇȽÃÅ°´Â ÁÖ¿ä ¿ä¼Ò°¡ µÈ´Ù. »ê¾÷±¹°¡µé ƯÈ÷ ÀÌÀÇ ¼±ºÀ¿¡ ÀÖ´Â ¹Ì±¹ÀÇ °æ¿ì ÈξÀ ¸¹Àº ¾çÀÇ ¹°°ú ¿¡³ÊÁö ¼Òºñ±¹ÀÌ¸ç °¡³ÇÑ ±¹°¡µé º¸´Ù ÀÏÀδç ÈξÀ ´õ ¸¹Àº À¯ÇØ Æó±â¹°À» ¹æÃâÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¹Ì±¹°ú °°ÀÌ ¼Òºñ·®ÀÌ ¸¹Àº ±¹°¡µéÀÌ ÀÚµ¿Â÷ÀÇ À¯ÇØ°¡½º ¹æÃâ°ú °°ÀÌ ³ôÀº ¼Òºñ¿¡ µû¸£´Â ȯ°æÇÇÇظ¦ ÁÙÀ̱â À§ÇØ ³ë·ÂÇÏ°í ÀÖÀ¸³ª °è¼ÓµÇ´Â Àα¸ÀÇ Áõ°¡¿Í Áõ°¡µÈ Àα¸µéÀÌ ¿îÀüÇÏ´Â ÀÚµ¿Â÷ ¼öÀÇ Áõ°¡·Î ÀÎÇØ ½ÇÈ¿¸¦ °ÅµÎÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Â ½ÇÁ¤ÀÌ´Ù. ºñ·Ï °¡³ÇÑ °øµ¿Ã¼¶ó ÇÒÁö¶óµµ ±×µéÀÇ ¼ýÀÚ°¡ 2¹è 3¹è·Î °è¼Ó Áõ°¡ÇÑ´Ù¸é À̵鵵 ÀÚ¿ø°áÇÌ¿¡ Áß´ëÇÑ ¿ä¼Ò·Î¼ ÀÛ¿ëÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
Àα¸´Â Á¡Á¡ ´õ ªÀº ½Ã°£¿¡ ±âÇϱ޼öÀûÀ¸·Î ¹è°¡µÇ¸é¼ Áõ°¡ÇÏ°í ÀÖ´Ù. 1850³â¿¡´Â ¾à 10¾ïÀÇ Àα¸°¡ Áö±¸»ó¿¡ »ì°í ÀÖ¾ú´Ù. 1930³â´ë¿¡ À̸£·¯¼´Â ÀÌ ¼ýÀÚ°¡ ¹è·Î ´Ã¾î 20¾ïÀÌ µÇ¾ú°í 1975³â¿¡´Â 40¾ï ±×¸®°í 1999³â¿¡´Â 60¾ïÀ» ³Ñ¾î¼°í ÀÖ´Ù. »ê¾÷±¹°¡ÀÇ °æ¿ì, ±×¸®°í ½ÉÁö¾î´Â ¹ßÀüµµ»ó ±¹°¡µµ 1970³â´ë¿¡¼ 1990³â´ë¿¡ ÇÑ °¡Á· ´ç °¡Áö´Â ¾î¸°¾ÆÀÌÀÇ ¼ýÀÚ´Â ±ØÀûÀ¸·Î ÁÙ¾îµé¾úÀ½¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í, ¸Å³â 7õ 7¹é¸¸ÀÇ Àα¸°¡ °è¼ÓÀûÀ¸·Î Áõ°¡µÇ°í ÀÖ´Ù. À̷μ 2002³â 62¾ïÀÎ ¼¼°èÀα¸°¡ 2050³â±îÁö 79¾ï ³»Áö 109¾ïÀ¸·Î ´Ã¾î ³¯ °ÍÀ̶ó°í ÃßÁ¤ÇÑ´Ù. ¼¼°è Àα¸¸¦ ÇöÀç »óÅ·ΠÀ¯ÁöÇϰųª, ȤÀº ´õ ³·°Ô À¯ÁöÇÏ´Â °Í, ´Ù½Ã ¸»Çؼ ÇÑ °¡Á· ´ç µÎ ¾ÆÀÌ È¤Àº ±× ÀÌÇÏ·Î ÁÙÀÌ´Â °ÍÀÌ È¯°æ·ÐÀÚµéÀÇ ÁÖ¿ä °ü½É»ç°¡ µÈ´Ù. ±×·¯³ª ·ùÅÍ´Â ÀÌÁ¡¿¡ ´ëÇÏ¿© ÀÌ °°Àº °ü½ÉÀº °¡³ÇÑ »ç¶÷µéÀÇ ¼ýÀÚ¸¦ ÁÙÀÌ·Á°í ÇÏ´Â ¼ýÀÚ°ÔÀÓÀ¸·Î ±ÍÂøµÇ¾î¼´Â ¾È µÇ¸ç, ¹«¾ùº¸´Ùµµ ºÎÀ¯ÇÑ »ç¶÷µéÀÇ ³ôÀº ¼Òºñ·®À» ÁÙÀÌ´Â ¹æ½Ä°ú ±×¸®°í ¸ðµç »çȸ°¡ ȯ°æÀ» Æı«ÇÏÁö ¾Ê°í Áö¼ÓµÉ ¼ö ÀÖ´Â »îÀÇ ¹æ½Ä µî ÀÚ¿¬ ȯ°æ¿¡ ´ëÇÑ Á¤ÀǷοî ŵµ µîÀÇ ¹æÇâÀ¸·Î ÅëÇÕµÇ¾î »ý°¢ÇØ¾ß ÇÑ´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù.
·ùÅÍ¿¡ µû¸£¸é, Àα¸¹®Á¦¿¡ °üÇÏ¿© ¼¾ç¿¡¼ ÀÚÁÖ ¹«½ÃÇÏ°í ÀÖ´Â ¹®Á¦°¡ ¹Ù·Î Á¨´õ¶ó°í ÁÖÀåÇÑ´Ù.7) ¾î¸°¾ÆÀ̸¦ ³º°í ±×¸®°í ¾î¸°¾ÆÀ̸¦ ±â¸£´Â »ç¶÷Àº ¹Ù·Î ¿©¼ºÀÌ´Ù. ±×·¸±â¿¡ ¿©¼ºÀÇ À§Ä¡°¡ Àα¸ °¨¼ÒÀÇ ¹®Á¦¿¡ ÀÖ¾î¼ °¡Àå Áß¿äÇÏ´Ù°í ¸»ÇÑ´Ù. Àα¸°¨¼Ò¸¦ À§ÇÑ ¹æÆíÀ¸·Î °¡³ÇÑ »ç¶÷µé¿¡°Ô ¿ÀÁ÷ ÇÇÀÓ¸¸À» °Á¶ÇÏ´ø Á¤Ã¥¿¡ ´ëÇÏ¿© ºñÆÇÀÇ ¼Ò¸®°¡ 1990³â´ë¿¡ À̸£·¯ Á¦»ï¼¼°è¿¡¼ Áõ°¡µÇ¾ú´Ù. ºñ·Ï ÀÌ ºÐ¾ß ÁöµµÀÚµéÀÌ ¸¹Àº ¿©¼ºµéÀÌ ÀڽŵéÀÇ °¡Á·±Ô¸ð¸¦ µÑ ȤÀº ¼¼ ¸íÀÇ ¾î¸°ÀÌ·Î ÁÙÀ̱⸦ ¿øÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â °Í¿¡ µ¿ÀÇÇÔ¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ´ÜÁö ÇÇÀÓÀ» °Á¶ÇÏ´Â °Í¸¸À¸·Î ÀÌ·¯ÇÑ ½ÇÈ¿¸¦ °ÅµÑ ¼ö´Â ¾ø´Â °ÍÀÌ´Ù. Àα¸¹®Á¦´Â ¿ÀÈ÷·Á ¿©¼ºÀÇ ±³À°, »çȸÀû ±ÇÇѺο©, °¡Á·°ú °øµ¿Ã¼ÀÇ °Ç°, ¿µ¾ç, ±×¸®°í ÀûÀýÇÑ °í¿ëÀÇ ¹®Á¦ µîÀ» ÅëÇÕÇÑ ÃÑüÀûÀÎ ½Ã°¢¿¡¼ º¸¾Æ¾ß¸¸ ÇÑ´Ù. ¾î¶°ÇÑ ´Ù¸¥ ÀÌÀ¯º¸´Ùµµ ¿©¼ºÀÇ ±³À° ¼öÁØÀ» ³ôÀÌ´Â °ÍÀÌ ¿©¼ºÀÌ Ãâ»êÇÏ´Â ¾î¸°¾ÆÀÌÀÇ ¼ýÀÚ¸¦ ÁÙÀÌ´Â °Í°ú ¿¬°üµÇ¾î ÀÖ´Ù. Àα¸¹®Á¦¿Í ¿©¼ºÀÇ ¹ßÀü¿¡ ´ëÇÑ ÀÌ¿Í °°Àº °üÁ¡Àº 1994³â Ä«À̷ο¡¼ ÀÖ¾ú´ø Àα¸¿Í ¹ßÀü¿¡ °üÇÑ À¯¿£ ±¹Á¦È¸ÀÇ¿¡¼ ÅëÇÕÀûÀ¸·Î ³ªÅ¸³´Ù. ÀÌ Çù»ó¿¡¼ ºñ·Î¼Ò ¿©¼ºÀÇ Ãâ»ê°ú »çȸÀÇ ¹ßÀüÀÌ Àΰ£ÀÇ ±Ùº»ÀûÀÎ ±Ç¸®·Î¼ Àνĵǰí ÀÖ´Ù.
¹Ì±¹Àº Ä«ÀÌ·Î Çù»ó¿¡ È£ÀÇÀûÀÎ Âü¼®ÀÚ¿´´Ù. Ä«ÀÌ·Î Çù»ó¿¡ °¢±¹ÀÇ Á¤ºÎµéÀº ¸ðµç ±¹¹ÎµéÀÌ Ãâ»êÀ» À§ÇÑ °Ç°¼ºñ½ºÀÇ ÇýÅÃÀ» ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖµµ·Ï 2015³â±îÁö 170¾ï ´Þ·¯¸¦ ÁöÃâÇÏ°í ±×Áß 102¾ï ´Þ·¯´Â °¡Á·°èȹÀ» À§ÇÏ¿©, 50¾ïÀº ÀÓ»êºÎ °Ç°À» À§ÇÏ¿© ±×¸®°í ³ª¸ÓÁö´Â ¿¡ÀÌÁî ¿¹¹æÀ» À§ÇØ ÁöÃâÇÒ °Í¿¡ µ¿ÀÇÇß´Ù. ºÎÀ¯ÇÑ ±¹°¡µéÀº ÀÌ ÃѾ×ÀÇ 3ºÐÀÇ 2¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â ±Ý¾×À» ÁöºÒÇϱâ·Î ¾àÁ¤Çß°í Àú°³¹ß ±¹°¡µéÀÌ ³ª¸ÓÁö¸¦ ÁöºÒÇϱâ·Î Çß´Ù. ±×·¯³ª ºÎÀ¯ÇÑ ±¹°¡µéÀº ÀڽŵéÀÌ ¾àÁ¤ÇÑ ±Ý¾×¿¡ ÈξÀ ¸ø ¹ÌÄ¡´Â ¾à 40%¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â ±Ý¾×¸¸À» ÁöºÒÇÑ ¹Ý¸é °³¹ßµµ»ó ±¹°¡µéÀº ÀڽŵéÀÌ ¸ñÇ¥·Î Çß´ø ±Ý¾×ÀÇ 70%¿¡ °¡±î¿î ±Ý¾×À» ÁöºÒÇß´Ù. ¹Ì±¹Àº Ưº°È÷ ÀڽŵéÀÌ ¾àÁ¤ÇÑ °Í¿¡ ÈξÀ ¸ø ¹ÌÄ¡´Â ±Ý¾×À» ÁöºÒÇß´Ù. Ưº°È÷ G. W. ºÎ½Ã ´ëÅë·ÉÀÇ ÇàÁ¤ºÎ ¾Æ·¡ ¹Ì±¹ÀÌ ÇàÇÑ °ÍÀº ¿À·ÎÁö Ä«À̷ο¡¼ ÀÌ·ç¾îÁø ÇùÁ¤À» ³í¹ÚÇÑ °Í»ÓÀ̾ú´Ù.
ºÎ½Ã ÇàÁ¤ºÎ´Â Ưº°È÷ Àڽſ¡ ´ëÇÑ ÈÄ¿ø°ú ÁöÁö¸¦ ±âµ¶±³ ¿ìÀÍ¿¡ Àý´ëÀûÀ¸·Î ÀÇÁ¸ÇÏ¿´°í Á¤Ã¥°ú »ç¹ý ºÐ¾ß ÀÓ¸í¿¡ ÀÖ¾î ±âµ¶±³ ¿ìÀÍÀÇ À̵¥¿Ã·Î±â¸¦ ¹Ý¿µÇÏ¿´´Ù. 2000³â 12¿ù¿¡ »õ·Ó°Ô ´ëÅë·ÉÁ÷¿¡ ´ç¼±µÈ ºÎ½Ã´Â ÁÔ ¾Æ½ÃÅ©·ÎÇÁÆ®(John Ashcroft)¸¦ ¹ý¹«Àå°üÀ¸·Î ÀÓ¸íÇß´Ù. ¹ý¹«Àå°üÀÌ¸ç ¹ÌÁ¶¸® ÁÖÀÇ ÀÇ ÁÖÁö»çÀÎ ¾Æ½ÃÅ©·ÎÇÁÆ®´Â ÇÇÀÓÀ» À§ÇÑ º¸Ç躸»óÀ» ¹Ý´ëÇϸç Àΰ£ÀÇ »ý¸íÀº Àӽſ¡¼ºÎÅÍ ½ÃÀÛÇÑ´Ù°í ÇÏ´Â ¹ý¾È¿¡ ¼¸íÇÏ¿´´Ù. ¹Ì¿¬¹æÀÇ ¹ý¹«Àå°üÀ¸·Î¼ ¾Æ½ÃÅ©·ÎÇÁÆ®´Â ³«Å¿¡ ¹Ý´ëÇßÀ» »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ÇÇÀÓ¿¡ ´ëÇؼµµ ¹Ý´ëÇÏ´Â °°æ³ë¼±À» °è¼ÓÇؼ µû¶ú´Ù. ¾Æ½ÃÅ©·ÎÇÁÆ®´Â ºñ·Ï ÇÇÀÓ¾àÁ¦°¡ ¾ÈÀüÇÏ´Ù°í ÆǸíÀÌ ³µÀ½¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ½ÄÀǾàÇ° ±¹¿¡°Ô ºñ»ó ÇÇÀÓ¾àÀ» ¾à±¹ ÆǸŴ뿡¼ ÆÈÁö ¸øÇϵµ·Ï ¾Ð·ÂÀ» °¡Çß´Ù. ±×´Â ¶ÇÇÑ ³«Å ½Ã¼úÀ» ¹ÞÀº ÇÑ ¿©¼ºÀÇ °³ÀÎ Áø·á±â·ÏÀ» ¼ÒȯÇß°í, ±×ÀÇ »ç¹ýºÎ´Â ¹ýÁ¤¿¡¼ ¹ýÀº ÀÇ»ç¿Í ȯÀÚÀÇ ±â¹Ð¼º¿¡ ´ëÇؼ Á¸ÁßÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ¾ø´Ù°í ÁÖÀåÇß´Ù.
ºñ·Ï ºÎ½ÃÁ¤ºÎÀÇ ÀÓ¸í ÀÚµéÀÌ Å¾Ƹ¦ Àΰ£À¸·Î, Áï ÀÓ½ÅÇÑ Ã¹ ¼ø°£ºÎÅÍ ¹ýÀûÀÎ Àΰ£À¸·Î ÀÎÁ¤ÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â ¹ýÀ» ÁöÁöÇß´ÙÇÒÁö¶óµµ, ±×µéÀÌ µ¿ÀÏÇÏ°Ô ¿©¼ºÀÇ °Ç° °ü¸®¸¦ ÁõÁø½ÃŲ °ÍÀº ¾Æ´Ï´Ù. ¿ÀÈ÷·Á ¿©¼ºÀÇ °Ç°°ü¸®´Â ¿©¼ºÀ» ÇÑ °íÀ¯ÇÑ Àΰ£ Â÷¿ø¿¡¼°¡ ¾Æ´Ï¶ó ´ÜÁö žƸ¦ Ç°°í ÀÖ´Â ÀÓ»êºÎ·Î¼ÀÇ °æ¿ì¿¡¸¸ ÇØ´çµÇ¾ú´Ù. Çѱ¹ÀÇ º¸°Çº¹ÁöºÎ Àå°ü¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â (Secretary of Health and Human Service) ºÎ¼´Â ¾î¸°ÀÌ °Ç° º¸Çè ÇÁ·Î±×·¥À» Àû¿ëÇϴµ¥ ÀÖ¾î ¾ÆÁ÷ žÁö ¾ÊÀº žư¡ ¾î¶² ´Ü°èÀÇ »ý¼º°úÁ¤¿¡ ÀÖµç Áö°£¿¡ »ó°ü¾øÀÌ È®´ë Àû¿ëÇßÀ¸³ª, ÀӽŻóÅÂÀ̰ųª ȤÀº Ãâ»ê ÀÌÈİųª¸¦ ¸··ÐÇÏ°í ¿©¼º¿¡°Ô´Â Àû¿ëÇÏÁö ¾Ê¾Ò´Ù. ÀÌ¿Í °°Àº ¿¹µéÀº ºÎ½Ã ÇàÁ¤ºÎ°¡ Ãâ¹üÇÑ Ã¹ À̳Ⱓ ¿©¼ºÀÇ Ãâ»ê °Ç° ¹Ý´ëÇÏ¿© ÇàÇÑ ´ÜÁö ¸î °¡Áö ¿¹¿¡ ºÒ°úÇÏ´Ù. ºÎ½ÃÇàÁ¤ºÎ´Â ¾î¶² ÇüÅÂÀÌµç °£¿¡ °ÔÀ̵éÀÇ ±Ç¸®¿¡ ´ëÇÏ¿©´Â ¸Å¿ì Àû´ëÀûÀ̾ú°í, ¹ýÀû È¥Àΰü°è¸¦ ´ÜÁö À̼º°£ÀÇ °áÇÕ¿¡ ÇÑ¿¡¼ ¸¸À» ÀÎÁ¤ÇØ¿Ô´ø ¹ýÀ» ÇÕ¹ýÀûÀ¸·Î ¼öÁ¤ÇÏ°íÀÚ ÇÏ´Â ½Ãµµ¿¡ ´ëÇؼ´Â À§ÇùÀ» °¡ÇÑ´Ù.
ºÎ½ÃÇàÁ¤ºÎ°¡ ÃëÇÏ°í ÀÖ´Â ¿©¼ºÀÇ Ãâ»ê±Ç¸®¿¡ ´ëÇÑ ºñÈ£ÀÇÀûÀΠŵµ´Â ¹Ì±¹ÀÇ ±âµ¶±³ ¿ìÀ͵éÀÇ °üÁ¡»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó Àü ¼¼°è Á¾±³Àû ÇüŸ¦ ¶í ¿ìÀ͵é°ú ±Ùº»ÁÖÀÇÀÚµéÀÇ °üÁ¡À» ¹Ý¿µÇÑ´Ù. °³½Å±³»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó °¡Å縯°ú À̽½¶÷ ±×¸®°í ½ÉÁö¾î´Â ºÒ±³µµ À¯±³³ª ÈùµÎ±³¿Í ÇÔ²² Áö³ ¸î ½Ê³â°£ ±ØµµÀÇ º¸¼öÁÖÀÇÀûÀ̰ųª ȤÀº ±Ùº»ÁÖÀÇÀû ¿òÁ÷ÀÓÀ» º¸ÀÌ°í ÀÖ´Ù. 1990³â´ë¿¡ ÀÌ °°Àº Á¾±³Àû ÇüÅ·μÀÇ ¿ìÀÍÀÇ °»½Å ¿òÁ÷ÀÓÀº ¡°±Ùº»ÁÖÀÇÀÚµéÀÇ ÇÁ·ÎÁ§Æ®¡±¶ó´Â Á¦¸ñ ÇÏ¿¡ ¿ª»ç°¡ ¸¶Æ¾ ¸¶Æ¼ (Martin Marty)¿Í ´õºÒ¾î ÀÏ·ÃÀÇ ÇÐÀڵ鿡 ÀÇÇØ ¿¬±¸µÇ°í ÀÖ´Ù.
¼¾çÀÇ ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀÚµéÀº ¿©¼ºÀÇ À§Ä¡°¡ ³²¼º°ú ÆòµîÇÏ°Ô »ó½ÂÇÏ´Â °ÍÀº Çö´ëȵǰí ÀÖ´Â Àΰ£ »çȸ¿¡¼ ¿ªÇàÇÒ ¼ö ¾ø´Â ºÒ°¡ÇÇÇÑ °ÍÀ¸·Î ¿©±â°í ÀÖ´Ù. ½ÉÁö¾î Æä¹Ì´ÏÁòÀº ´ëü·Î ÀÚ½ÅÀÇ ¸ñÀû¿¡ ÀÌ¹Ì µµ´ÞÇßÀ¸¸ç, µû¶ó¼ ¿©¼ºÀÇ ±Ç¸®¸¦ À§ÇÑ ¿îµ¿À¸·Î¼ÀÇ Æä¹Ì´ÏÁòÀº ½Ã´ë¿¡ Áö³ °ÍÀ̶ó°í ¿©°ÜÁö±âµµ ÇÑ´Ù. ±×·¯³ª ¼¼°èÀÇ »óȲÀº ÀÌ¿Í °°Àº ³«°üÀû °ßÇØ°¡ À߸øµÇ¾ú´Ù´Â °ÍÀ» µå·¯³½´Ù. ¼¼°èÀÇ ¸¹Àº Áö¿ª¿¡¼ ¿©¼º Æòµî¿¡ ´ëÇÑ ±Ùº»ÁÖÀÇÀÚµéÀÇ ¹Ý¹ßÀº ¿©¼ºÀÇ À§Ä¡¸¦ Å𺸽ÃÅ°´Â ¿øÀÎÀÌ µÇ°í ÀÖ´Ù.
±âµ¶±³ÀÎ, ¹«½½¸²±³µµ, À¯´ë±³ÀÎ, ÈùµÎÀΠȤÀº À¯±³ÀÎÀÓÀ» ¸··ÐÇÏ°í ¸ðµç ÇüÅÂÀÇ ±Ùº»ÁÖÀÇ¿¡¼ ¹ß°ßµÇ´Â °¡Àå °øÅëÀûÀΠƯ¼ºµé ÁßÀÇ Çϳª°¡ °¡Á·°ú »çȸ¿¡ °¡Àå ¾ö°ÝÇÑ °¡ºÎÀåÁ¦¸¦ º¹¿ø½ÃÅ°°íÀÚ ³ë·ÂÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ °°Àº ¿òÁ÷ÀÓÀÌ ¿©¼ºÀÇ ±³À°Àû, »çȸÀû Á¤Ä¡Àû À§Ä¡¸¦ ÆòµîȽÃÅ°°íÀÚÇÏ´Â ÀÚÀ¯ÈÀÇ Á¶·ù¸¦ µÚ¾þ°íÀÚ À§ÇùÇÑ´Ù. ±Ùº»ÁÖÀÇÀÚµéÀº ¾Æ¹öÁö¿Í ³²ÆíÀÌ µþµé°ú ºÎÀεéÀ» ¾ö°ÝÇÏ°Ô Áö¹èÇϱ⸦ ¿øÇÑ´Ù. ±×µéÀº ¿©¼º°ú ³²¼ºÀº ¼·Î ÀüÀûÀ¸·Î ´Ù¸¥ º»¼º°ú ¿ªÇÒ·Î ±ÔÁ¤µÇ¾î ÀÖÀ¸¸ç ÀÌ´Â ½ÅÀ²¿¡ ±× ±Ù°Å¸¦ µÎ¹Ç·Î º¯ÇüµÇ°Å³ª º¯ÈµÇ¾î¼´Â ¾È µÈ´Ù°í ¹Ï´Â´Ù. ¿©¼ºÀº ¹Ýµå½Ã °¡Á¤¿¡¼ ¾ÆÀ̸¦ ±â¸£°í ³²ÆíÀ» ¼¶±â´Â ¿ªÇÒ¿¡ ÇÑÁ¤µÇ¾î¾ßÇÑ´Ù°í ¹Ï´Â´Ù. À̽½¶÷ÀÇ °æ¿ì´Â ÀÌ¿Í °°Àº ¾ç»óÀÌ ¿©¼ºÀÇ ¸öÀ» ¸Ó¸®ºÎÅÍ ¹ß±îÁö ¶§¶§·Î ½ÉÁö¾î´Â ¾ó±¼±îÁö °¨½Î¼ ³²ÆíÀÌ ¾Æ´Ñ ´Ù¸¥ ³²ÀÚÀÇ ½Ã¼±¿¡ µå·¯³ªÁö ¾Êµµ·Ï ¾ö°ÝÇÏ°Ô ¿Ê ÀÔ´Â ±ÔÁ¤À¸·Îµµ ³ªÅ¸³´Ù. ¿©¼ºµéÀº ¶ÇÇÑ Á¾Á¾ ³²ÀÚ Ä£Ã´ µî ³²¼ºÀÇ º¸È£ ¾øÀÌ´Â ¹Ù±ùÃâÀÔµµ ÇÒ ¼ö ¾øµµ·Ï ±ÔÁ¦µÈ´Ù.
¿©¼ºÀÇ ÆòµîÀ» ÀÌ»óÀû Á¤ÀÇ·Î Àü ¼¼°è¿¡ ÀνĽÃÅ°´Âµ¥ Æø³ÐÀº ¼º°ú¸¦ °¡Á®¿ÔÀ½¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ½ÇÁ¦·Î Çö½Ç ¼ÓÀÇ ¿©¼ºµéÀº °è¼ÓÀûÀ¸·Î ¿©·¯ °¡Áö ÇüÅÂÀÇ Â÷º°°ú Æø·ÂÀ¸·Î °íÅë´çÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ´Â ºÎºÐÀûÀ¸·Î °¡ºÎÀå »çȸÀÇ ÀüÅëÀû ÇüÅ°¡ °è¼ÓµÇ´Â °ÍÀÎ ¹Ý¸é, ºÎºÐÀûÀ¸·Î´Â »õ·Î¿î ±Ùº»ÁÖÀÇ°¡ ±Ù´ëÈ¿¡ ¹Ý´ëÇÏ¸é¼ Æ¯È÷ ¿©¼ºÀ» Ç¥ÀûÀ¸·Î ÇÏ¿© ¹Ý¹ßÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ¿©¼º¿¡ ´ëÇÑ Æø·ÂÀº dzÅ亴ó·³ Àü ¼¼°èÀûÀ¸·Î °è¼ÓµÇ°í ÀÖ´Ù. ¼±Áø±¹ÀÇ °æ¿ì ¿©¼ºÀÌ ´Ù¼Ò ³²ÀÚº¸´Ù ´õ ¿À·¡ »ê´Ù. Áï Æò±Õ¼ö¸íÀÌ 75¼¼ÀÎ ³²¼º¿¡ ºñ±³ÇÏ¿© ¿©¼ºÀÇ Æò±Õ ¼ö¸íÀº 80¼¼ÀÌ´Ù. ÀÌÀü ½Ã´ëº¸´Ù ÀûÀº Ƚ¼öÀÇ ÀӽŰú ´õ ³ªÀº °Ç°°ü¸®°¡ ¿©¼ºÀÇ ¼ö¸íÀ» ¿¬Àå½ÃŲ °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ¾ÆÇÁ¸®Ä«ÀÇ °æ¿ì ±â´ë ¿©¸íÀº ±ØÀûÀ¸·Î ³·¾Æ¼ ¿©¼ºÀÇ °æ¿ì ³²¼ºº¸´Ù ´õ ª¾Æ Æò±Õ 45¼¼±îÁö »ç´Â ¹Ý¸é ³²¼ºÀº 48¼¼±îÁö »ê´Ù. ´ëºÎºÐÀÇ ¾Æ½Ã¾ÆÀÇ °¡³ÇÑ ±¹°¡µéÀÇ °æ¿ìµµ ¿©¼ºÀÌ ³²¼ºº¸´Ù ¼ö¸íÀÌ Âª´Ù.
¾î¸° ¼Ò³àµé°ú ¼ºÀÎ ¿©¼ºµéÀº ¼ºÀÎ ³²ÀÚ³ª ¼Ò³âº¸´Ù ³ë¿¹·Î, ƯÈ÷ °Á¦ ¼º¸Å¸Å·Î ÆÈ·Á°¡´Â °æ¿ì°¡ Çã´ÙÇÏ´Ù. ÀÌ´Â ¼öõ¼ö¸¸ÀÇ ¹«¼öÇÑ ¼Ò³àµéÀÌ ºÎ¸ð¿¡ ÀÇÇؼ ȤÀº °¡Á¤ºÎ¿Í °°Àº Á÷¾÷À» ¾òÀ» ¼ö ÀÖ´Ù´Â °ÅÁþ ¾à¼Ó¿¡ ÀÇÇØ ÆÈ·Á°¡°í ÀÖ´Ù. ½ÇÁ¦·Î ÀÌ·¯ÇÑ ¼Ò³àµéÀº Å« µµ½Ã·Î ²ø·Á°¡ ¸ÅÀ½±¼¿¡ °ÅÀÇ °¨±ÝµÇ´Â Çö½ÇÀ» ¸Â°Ô µÈ´Ù. ±×°÷¿¡¼ ±×µéÀº °è¼ÓÀûÀ¸·Î ¼º³ë¿¹·Î ÀÌ¿ë´çÇÏ°í ±¸Å¸´çÇÏ¸ç µµ¸ÁÇÒ °æ¿ì »ý¸íÀÇ À§ÇùÀ» ´çÇϱ⵵ ÇÑ´Ù. ÀÌ°°ÀÌ °Á¦µÈ ¼º¸Å¸Å°¡ ¾Æ½Ã¾Æ¿Í ¹Ì±¹¿¡¼ ¾öû³ª°Ô ¸¹Àº °ÍÀ¸·Î µå·¯³´Ù. ¼ö½Ê ¸íÀÇ ¸ß½ÃÄÚ ¼Ò³àµéÀÌ Á÷¾÷À» º¸ÀåÇÑ´Ù´Â ¾à¼Ó¿¡ ÇöȤµÇ¾î ¹Ì±¹À¸·Î °Ç³Ê°¡ °á±¹ ¸ÅÀ½±¼¿¡ °¨±ÝµÇ´Â °æ¿ì°¡ ¼ö¾øÀÌ ¸¹´Ù. ¾î¶² °æ¿ì¿¡´Â Æ®·° Á¤·ùÀå¿¡ ÀÖ´Â Å« Æ®·°µéÀÌ ÀÌ °°Àº ¼Ò³àµéÀÇ ¼º¸Å¸Å°¡ ÀÌ·ç¾îÁö´Â Àå¼Ò°¡ µÇ±âµµ ÇÑ´Ù.
°°£À̳ª ±ÙÄ£»ó°£ ±×¸®°í ±¸Å¸ µî ¿©¼º¿¡°Ô °¡ÇØÁö´Â À°Ã¼Àû Æø·Â ¿Ü¿¡µµ ¿©¼ºµéÀº ¿©·¯ °¡Áö ´Ù¸¥ ÇüÅ·ΠÂ÷º°¹Þ°í ÀÖ´Ù. °æÁ¦ÀûÀ¸·Î ¿©¼ºÀº ³²¼ºº¸´Ù ´õ ¸¹Àº ½Ã°£À» ÀÏÇÏ°íµµ ´õ ÀûÀº ¼öÀÔÀ» ¾ò´Â´Ù. ¹Ì±¹ÀÇ °æ¿ì 1998³â Æò±Õ ³²¼ºÀÇ ÀÓ±ÝÀº $37,196´Þ·¯ÀÎ ¹Ý¸é¿¡ Æò±Õ ¿©¼ºÀÇ ÀÓ±ÝÀº 27,304´Þ·¯¿´´Ù. ³²¼ºµéÀº ¶ÇÇÑ ±³À°À» ÅëÇØ ¿©¼ºº¸´Ù ´õ À¯¸®ÇÑ ÀÔÁö¸¦ ¾ò´Â´Ù. Çлç ÇÐÀ§¸¦ ¹ÞÀº ³²¼ºÀº Æò±Õ 54,524´Þ·¯¸¦ ¹ö´Â ¹Ý¸é °°Àº ÇзÂÀ» ¼ÒÀ¯ÇÑ ¿©¼ºÀº ´ÜÁö 39,786´Þ·¯¸¦ ¹ø´Ù. ÀÌ¿Í °°Àº Çö»óÀº °è±Þ°ú ÀÎÁ¾ÀÇ ¿ä¼Ò·Î ÀÎÇÑ ¼öÀÔÀÇ Â÷À̺¸´Ùµµ Á¨´õÀÇ ¿ä¼Ò°¡ Æò±Õ ¼öÀÔ¿¡ ¹ÌÄ¡´Â Â÷ÀÌ°¡ ÈξÀ ´õ Å©´Ù´Â °ÍÀ» ³ªÅ¸³½´Ù. ±³À° ¶ÇÇÑ ¿©¼ºµéÀÌ Â÷º°´çÇÏ´Â ÁÖ¿äÇÑ ºÐ¾ß ÁßÀÇ ÇϳªÀε¥ À̴ Ưº°È÷ °¡³ÇÑ ³ª¶óÀÇ °æ¿ì¿¡ µÎµå·¯Áø´Ù. ¿©¼ºÀÌ Àü ¼¼°è¿¡¼ ±ÛÀ» ÀÐ°í ¾µ ¼ö ¾ø´Â Àα¸ÀÇ »ïºÐÀÇ ÀÌ¿¡ ÇØ´çÇÑ´Ù.
ÀÌ¿Í °°Àº ¿©¼º Â÷º°Àº ¡°±â¾÷Àû ¼¼°èÈ¡±·Î ÀÎÇØ ´õ ¾Çȵǰí ÀÖ´Â ½ÇÁ¤ÀÌ´Ù. ¼¼°èÀºÇà¿¡ ÀÇÇØ °¿ä´çÇÏ°í ÀÖ´Â ±¸Á¶Á¶Á¤ Á¤Ã¥Àº Á¦»ï¼¼°è 乫±¹ÀÇ º¹ÁöÁ¤Ã¥¿¡ ´ëÇÑ ¿¹»êÀÇ »è°¨À¸·Î À̾îÁø´Ù. ¿©¼ºµéÀº ÀÌ·¯ÇÑ ±¹³»º¹Áö º¸Á¶±Ý »è°¨¿¡ ÀÖ¾î¼ ºÒ±ÕÇüÀûÀ¸·Î ¾öû³ °íÅëÀ» ´çÇÏ´Â À庻ÀεéÀÌ µÈ´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î ±³À°¿¡ ´ëÇÑ Á¤ºÎÁö¿øÀÌ »è°¨µÇ°Å³ª ȤÀº ¿ÏÀüÈ÷ ²÷±æ °æ¿ì °¡³ªÇÑ °¡Á·µéÀº ¼±ÅÃÀûÀ¸·Î ¾ÆµéÀ» ±³À°½ÃÅ°±â À§ÇØ ¿©ÀÚ¾ÆÀ̵éÀº Áý¿¡¼ ¾ÆÀ̵éÀ» µ¹º¸°Ô Çϰųª, ÀÏÅÍ·Î ³»º¸³»´Â °æ¿ì°¡ Çã´ÙÇÏ´Ù. Á¤ºÎ°¡ ´õ ÀÌ»ó ±¹¹Î °Ç°°ü¸®¿¡ º¸Á¶±ÝÀ» ÁÖÁö ¾ÊÀ» ¶§, ¿©¼ºµéÀº ³²¼ºµé º¸´Ù ÀÇ·áÇýÅÃÀ» ´õ ¹ÞÀ» ¼ö ¾ø°Ô µÇ´Â °æ¿ì°¡ ¸¹´Ù. ¹«¾ùº¸´Ùµµ ¿©¼ºÀº °¡Á¤¿¡¼ °¡Á·À» µ¹º¸´Â ¿ªÇÒÀ» Çϱ⠶§¹®¿¡ °¡Á¤¿¡¼ ¾ÆÇÁ°Å³ª Á׾´Â »ç¶÷À» µ¹º¸´Â ¿ªÇÒÀ» ÇÑ´Ù. µû¶ó¼ Á¤ºÎ¿¡¼ °Ç°º¸Á¶±ÝÀ» ´õ ÀÌ»ó Áö±ÞÇÏÁö ¾ÊÀ» ¶§ º´¿ø¿¡¼ ÇÏ´ø ħ´ë³ª ¿ÊÀ» °¥¾ÆÁÖ´Â °Í ȯÀÚ¸¦ ¾Ä±â°í µ¹º¸´Â ±× ¸ðµç ÀϵéÀÌ ¿©¼ºÀÇ ¸òÀÌ µÈ´Ù.
¸Æ½ÃÄÚ¿Í Á߾ӾƸ޸®Ä«ÀÇ °æ¿ì ÀÚ½ÅÀÌ °æ¿µÇÏ´ø ³óÅä¿¡¼ ¹Ð·Á³ª¾ß¸¸ Çß´ø ³óºÎµéÀº ÀÏÀ» ã±â À§ÇØ ¾î¿ ¼ö ¾øÀÌ À̹ÎÀ» ¶°³ª¾ßÇÑ´Ù. °ª½Ñ ³ëµ¿·ÂÀ» ÀÌ¿ëÇÏ¿© Á¶¸³¡¤¼öÃâÇÏ´Â ¸ß½ÃÄÚÀÇ ¿Ü±¹°è °øÀåÀÎ, ¸¶Å³¶óµµ¶ó´Â Àå³°¨, ÀüÀÚÁ¦Ç°, ¿Ê°ú °°Àº »óÇ°µéÀ» Á¶¸³ÇÏ´Â °÷À¸·Î ¸¹Àº ¼ö°¡ ÀÚÀ¯¹«¿ªÁö¿ªÀÎ ¹Ì±¹°ú ¸ß½ÃÄÚ ±¹°æ¼±¿¡¼ ±×°Íµµ ¸ß½ÃÄÚ ¾ÈÂÊ¿¡ ¼³¸³µÇ¾îÀÖ´Ù. ÀÌ °øÀå¿¡¼ ¼±È£ÇÏ´Â ³ëµ¿·ÂÀº 16»ìºÎÅÍ 26»ì±îÁöÀÇ ÀþÀº ¿©¼ºµéÀε¥ ³·Àº Àӱݰú À¯Çص¶¼Ò°¡ °¡µæÇÑ ¿¾ÇÇÑ È¯°æ ¶§¹®¿¡ ÀÌ ÀþÀº ¿©¼ºµéÀº 20´ë ÈĹݿ¡´Â ´õ ÀÌ»ó ÀÏÀ» ÇÒ ¼ö ¾ø´Â Áö°æ¿¡ À̸£°Ô µÈ´Ù.
IV. Á¦±¹ÁÖÀÇ ÀüÀï°ú ±â¾÷Àû ¼¼°èÈÀÇ À̵¥¿Ã·Î±â
±â¾÷Àû ¼¼°èȸ¦ ÅëÇÑ ¼¼°èÀÇ Áö¹è¿Í ºÎ ±×¸®°í ºó°ï µîÀÇ Ã¼Á¦¸¦ Á¤´çȽÃÅ°´Â À̵¥¿Ã·Î±â´Â ½Å°íÀüÁÖÀÇÀû ÀÚÀ¯ÁÖÀÇ °æÁ¦¿Í Á¾±³ ±Ùº»ÁÖÀǷκÎÅÍ ³ª¿Â ¼ö»çÇÐÀÇ È¥ÇÕ¹°À̶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù°í ·ùÅÍ´Â ºÐ¼®ÇÑ´Ù.9) ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ °æÁ¦ À̵¥¿Ã·Î±â´Â 18¼¼±â ¿µ±¹ ÀÚÀ¯ÁÖÀÇ¿¡ ±âÃÊÇØÀÖÀ¸³ª ÀÌ´Â ½ÇÁ¦·Î Çù¼ÒÇÑ Àκ»ÁÖÀǸ¦ ÀǹÌÇÑ´Ù. ÀÌ´Â Àΰ£À» °æÁ¦Àû Àΰ£ (homo economicus)À¸·Î Á¤ÀÇÇÏ´Â À¯¹°·ÐÀûÀÌ¸ç °ø¸®ÁÖÀÇÀû ÀηùÇп¡ Åä´ë¸¦ °®°í ÀÖ´Ù. ¿©±â¼ »óÁ¤ÇÏ´Â Àΰ£À̶õ °³ÀÎÀÇ ÀÌÀÍÀ» ±Ø´ëÈÇÏ°íÀÚ ÇÏ´Â ÀÚÀ²ÀûÀÌ°í ÇÕ¸®ÀûÀÎ ÁÖü·Î¼ÀÇ Àΰ£ÀÌ´Ù. ¿©±â¼ÀÇ °³ÀÎÀÇ ÀÌÀÍÀº ¼øÀüÈ÷ °æÁ¦ÀûÀÎ °ÍÀ» ÀǹÌÇϸç, ÀÌ´Â ´Ù½Ã ¸»ÇØ °æÁ¦Àû ¼ÒÀ¯¸¦ ±Ø´ëÈÇÏ´Â °ÍÀ̶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ¿©±â¼ °æÁ¦Àû ºÎÀÇ ±Ø´ëÈ´Â Àΰ£ÀÇ º¹Áö¿Í Çູ°ú µ¿ÀϽõȴٰí ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ´õ¿íÀÌ ¿©±â¼ ÁÖÁöÇÒ ¹Ù´Â ºÎÀÇ ¼ÒÀ¯¶õ ¼Òºñ¸¦ ÀǹÌÇϸç, ¶ÇÇÑ ÀÌ´Â ÀÚ¿¬ÀÇ Áö¹è¿Í ÅëÁ¦¸¦ ÀǹÌÇÑ´Ù. ¿©±â¼ÀÇ ³í¸®´Â ´õ ¸¹ÀÌ ¼ÒºñÇÒ¼ö·Ï ´õ ºÎÀ¯ÇÑ °ÍÀÌ¸ç ±×·¡¼ Àΰ£Àº ´õ ÇູÇÏ°Ô µÈ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
ÀÚ¿¬Àº ¿©±â¼ Àΰ£ÀÇ ¹«ÇÑÇÑ ¹ßÀü°ú ºÎÀÇ ÃàÀûÀ» °¡´ÉÇÏ°Ô ÇÏ´Â ¹«ÇÑÇÏ°í Á¦ÇÑÀÌ ¾ø´Â dzºÎÇÑ ÀÚ¿øÀ¸·Î ÀüÁ¦µÈ´Ù. ¿©±â¼ Àΰ£Àº ´Ù¸¥ »ç¶÷ÀÇ º¹Áö³ª Çູ¿¡ ´ëÇÑ ¿°·Á·Î À§ÃàµÉ ÇÊ¿ä°¡ ¾ø´Ù. ÀÌŸÁÖÀÇ´Â ´ÜÁö ÀÚ½ÅÀÇ º¹Áö¸¦ ¹æÇØÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î »ý°¢µÇ°Å³ª ȤÀº Àΰ£ÀÇ °¡Àå ±ÙÀú¿¡ ÀÖ´Â ÀÚ±â ÀÌÀÍÀ» °¨Ãß°í À§ÀåÇÏ´Â °ÍÀÏ »ÓÀÌ´Ù. ÀÌ °°Àº ¹®È¿¡¼´Â ¡°°øµ¿ ¼±¡± (common good)À̶ó°í ÇÏ´Â °ÍÀ» ³íÀÇÇÒ ¸¸ÇÑ ±Ù°Å´Â ¾ø´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÚ±âÀÇ ÀÌÀÍÀ» ±Ø´ëÈÇÏ°íÀÚÇÏ´Â °¢°¢ÀÇ »ç¶÷ÀÌ ÀÚ½ÅÀÇ ÀÌÀÍÀ» ±Ø´ëÈÇÏ°íÀÚ ÇÏ´Â ´Ù¸¥ »ç¶÷°ú ¸¸³µÀ» ¶§ °á°úÀûÀ¸·Î ¸ðµç »ç¶÷ÀÇ º¹Áö°¡ Àß Á¶ÈµÈ´Ù°í ÇÏ´Â ÀÌ·ÐÀ» ¾Æ´ã ½º¹Ì½º´Â ¡°º¸ÀÌÁö ¾Ê´Â ¼Õ¡±À¸·Î ¼³¸íÇß´Ù. ±×·¯³ª ´ç½Ã¿¡ ¾Æ´ã ½º¹Ì½º°¡ ÀüÁ¦·Î Çß´ø °ÍÀº ¸ðµç °ÍÀ» µ¶Á¡ÇÏ´Â ¿À´Ã³¯ÀÇ ¡°±â¾÷Àû ¼¼°èÈ¡±°¡ ¾Æ´Ï¶ó ÀÛ°í ºñ±³Àû µ¿µîÇÑ ÈûÀÇ ±ÕÇüÀ» °¡Áø Áö¿ª »ý»êÀÚµéÀÇ °æÀïÀ» ¿°µÎ¿¡ µÎ¾ú´ø °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌ¿Í °°Àº ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ °æÁ¦°üÀº Ç¥¸éÀûÀ¸·Î´Â ¼¼¼ÓÀûÀ̸ç Áø¸®ÁÖÀå¿¡ ÀÖ¾î¼ °úÇÐÀû ¹æ¹ýÀ» µû¸£°í ÀÖÀ¸³ª ±× ¼û°ÜÁø À̸鿡 À־ ½ÅÇÐÀûÀ̶ó°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ´Â ÀηùÇаú ¸ñÀû·Ð°ú ±¸¼ÓÀû ÀÌ·ÐÀ» ¼ö¹ÝÇÑ Á¾±³¶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ °°Àº ¼¼¼ÓÁ¾±³°¡ Á¦ ÀÌÂ÷ ¼¼°è´ëÀü Èıâ, ³ÃÀü ½Ã´ë ÀÌÈÄ·Î ¹Ì±¹ÀÇ Á¤Ä¡Àû °æÁ¦Àû Áö¹è °è±ÞÀÇ ½Ã¹ÎÁ¾±³°¡ µÇ¾ú´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ¹Ì±¹ÀÇ Áö¹è°è±ÞÀÇ ½Ã¹ÎÁ¾±³¿¡¼ ÀÌÅ»Çϰųª, ºñÆÇÇÏ´Â ¾î¶°ÇÑ °ÍÀ̵çÁö ȤÀº ´Ù¸¥ ´ë¾ÈÀ» ã´Â ¾î¶°ÇÑ ½Ãµµµµ ¾ï¾ÐµÇ¾î¾ß ÇÒ ÀÌ´ÜÀ¸·Î Ãë±Þ´çÇß´Ù. G. W. ºÎ½Ã Á¤ºÎ¿Í ÇÔ²² ÀÌ ½Ã¹Î Á¾±³´Â ¶Ç ´Ù¸¥ µÎ °¡Áö Á¾±³Àû ¼ö»çÇÐÀ¸·Î º¸°µÇ¾ú´Âµ¥ ±× Çϳª°¡ °¡ºÎÀåÀûÀÌ¸ç ¼ºÀûÀÎ ±Ùº»ÁÖÀÇ (patriarchal sexual fundamentalism)ÀÌ°í ¶Ç ´Ù¸¥ Çϳª´Â ¸Þ½Ã¾ÆÀû ±¹°¡ÁÖÀÇ (messianic nationalism)ÀÌ´Ù. 10)
ºÎ½ÃÁ¤ºÎ¿¡¼ °¡ºÎÀåÀû ¼ºÀû ±Ùº»ÁÖÀǸ¦ °Á¶ÇÏ´Â ÀÌÀ¯´Â, ´Ù¸¥ »ç¶÷, ¿©¼º, ¼ºÀû ¼Ò¼öÀÚ, ȤÀº ¾î¸°ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ ¼ºÀû ÅëÁ¦¿Í Áö¹è°¡ Áö¹è À̵¥¿Ã·Î±â¿¡ ÀÖ¾î ¾öû³ »ó¡ÀûÀÌ¸ç ½É¸®ÇÐÀû ¿ªÇÒÀ» Çϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. ºÎ½Ã´Â ¡°°¡Á·ÀÇ Á߿伺¡±¿¡ ´ëÇÑ È£¼Ò¸¦ ¼ºÀû ±Ùº»ÁÖÀÇ·Î ¸¸µé¸é¼ °¡ºÎÀåÀû °³½Å±³¿Í °¡Å縯 º¸¼öÁÖÀÇÀڵ鿡°Ô ÀÚ½ÅÀÇ ÁöÁöÀÚµé°ú Àڽſ¡ ´ëÇÑ ½Å·Ú¸¦ ÂüµÇ°í ¿Ã¹Ù¸¥ ±âµ¶±³ÀÎÀ¸·Î ¼¼¿ì±â¸¦ ¿øÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ·ùÅÍ°¡ ÀÌÁ¡¿¡¼ ºÎ½ÃÁ¤ºÎ¸¦ Ç¥ÀûÀ¸·Î »ï¾Æ ºñÆÇÇÏ´Â ÀÌÀ¯°¡ ±× ÀÌÀüÀÇ ¹Ì Á¤ºÎµé ¿¹¸¦ µé¾î Ŭ¸°ÅÏ Á¤ºÎ¿Í ¾öû³ª°Ô ´Ù¸£±â ¶§¹®Àº ¾Æ´Ï¶ó°í ¼³¸íÇÑ´Ù. ½ÇÁ¦·Î Ŭ¸°ÅÏ ÇàÁ¤ºÎµµ ÇöÀç ºÎ½Ã Á¤ºÎÀÇ ¡°±â¾÷Àû ¼¼°èÈ¡±¿Í °°Àº ¸¹Àº »çÇ×µéÀ» Àû±ØÀûÀ¸·Î ÃßÁøÇÏ¿´´Ù. ºÎ½Ã Á¤ºÎ¿¡¼ ´Þ¶óÁø °ÍÀº ÀÌ¹Ì ÃëÇØÁø ¹æÇâÀ» ÇâÇØ ´õ ±Ø´ÜÀûÀ¸·Î ¹Ð°í ³ª°¬´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ºÎ½ÃÁ¤ºÎÀÇ ±Ø´ÜÀûÀÎ º¯È´Â ´õ ¸í¹éÇÑ ÀϹæÁÖÀÇ (unilateralism)¿Í À̸¦ Á¤´çȽÃÅ°±â À§ÇÏ¿© Á¾¸»·ÐÀû ÀüÀïÀÇ ¼ö»çÇÐÀ» äÅÃÇÑ °ÍÀ¸·Î ³ªÅ¸³´Ù.
ºÎ½ÃÁ¤ºÎ¿¡¼ ¸¸¿¬µÇ°í ÀÖ´Â ÀÌ¿Í °°Àº Á¾±³Àû ¼ö»çÇÐÀº 9/11 Å×·¯ »ç°Ç ÀÌÈÄ ¸Þ½Ã¾ÆÀû ±¹°¡ÁÖÀÇÀÇ ¿ë¾î¸¦ äÅÃÇϴµ¥ ±îÁö À̸¥´Ù. ±×·¯³ª ¸Þ½Ã¾ÆÀû ±¹°¡ÁÖÀÇÀÇ ¿ë¾î°¡ ºÎ½ÃÁ¤ºÎ¿Í ´õºÒ¾î »õ·Ó°Ô ¸¸µé¾îÁø °ÍÀº ¾Æ´Ï´Ù. ¹Ì±¹Àº ¿À·¡ÀüºÎÅÍ Á¤Ä¡ÀûÀÌ°í °æÁ¦ÀûÀÎ ¸é¿¡¼ ±×¸®°í ¿Ã¹Ù¸¥ »îÀÇ ¹æ¹ý¿¡ ´ëÇÏ¿© Àü ¼¼°è¸¦ À§ÇÑ Á¶¾ðÀÚ¿ä À¯ÀÏÇÏ°Ô ½Å¿¡°Ô ¼±ÅùÞÀº ±¹°¡¶ó´Â ÀÚ½ÅÀÇ À̹ÌÁö¸¦ Ç°¾î¿Ô´Ù. ¼ºÀü (holy war), °Å·èÇÑ ÀüÀïÀ̶ó´Â ¿ë¾î´Â ¹Ì±¹ÀÌ Àû¿¡ ´ëÇ×ÇÏ¿© ÀüÀïÀ» Ä¡·ê ¶§¸¶´Ù »ç¿ëÇÏ´Â ¾ð¾î°¡ µÇ¾ú´Ù. Ǫ¿¡¸£Å丮ÄÚÀÇ ¸ñ»çÀÌ¸ç ½ÅÇÐÀÚÀÎ ÈÄ¾È ½ºÅ½Àº ºÎ½Ã Á¤ºÎÀÇ Á¾±³Àû ¼ö»çÇÐÀ» ºÐ¼®ÇÏ°í ÀÌ·¯ÇÑ Á¾±³Àû ¼ö»çÇÐÀÌ ¸Þ½Ã¾ÆÀû »ç¸í°ú Á¾¸»·ÐÀû ÀüÀïÀÇ ¿ë¾î¿Í ÇÔ²² ¿«¾îÁ³´Ù°í ¸»ÇÑ´Ù. óÀ½¿¡´Â ¾ÆÇÁ°¡´Ï½ºÅºÀÇ ¾ËÄ«¿¡´Ù¿Í ±× ´ÙÀ½Àº À̶óÅ©ÀÇ »ç´ã Èļ¼Àο¡ ´ëÇÑ Å×·¯¿ÍÀÇ ÀüÀïÀº ¾Ç¿¡ ´ëÇ×ÇÏ´Â ¼±À¸·Î¼ÀÇ Á¾¸»·ÐÀû µå¶ó¸¶ÀÇ ¿¡ÇǼҵå·Î¼ ¹¦»çµÇ°í, ¾îµÒÀÇ ¼¼·Â¿¡ ´ëÇÑ ºûÀÇ Ãµ»ç·Î¼ ±â¼úµÈ´Ù. ÀÌ °°ÀÌ ¾Ç¿¡ ´ëÇÑ Á¾¸»·ÐÀû ÀüÀïÀÇ ¾ð¾î´Â ¹Ì±¹ÀÌ ¼¼°è¿¡ ´ëÇØ ¸Þ½Ã¾ÆÀû »ç¸íÀ» ¼öÇàÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â °ÍÀ» ¾Ï½ÃÇÑ´Ù. ÀÌ ¶§ ¹Ì±¹, Ưº°È÷ ºÎ½Ã´Â Çϳª´ÔÀÇ ¸Þ½Ã¾ÆÀû ¼öÇàÀÚ, ¾ÇÀ» ¹°¸®Ä¡°í Áö»ó¿¡ ¼±À» ¼¼¿ì¹Ç·Î Çϳª´ÔÀ» ¶æÀ» ÀÌ·ç´Â Çϳª´ÔÀÇ ¸Þ½Ã¾ÆÀû ¼öÇàÀڷμ ¹¦»çÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌ»óÀ¸·Î ºÎ½Ã Á¤ºÎ¿¡¼ ¿ì¸®°¡ »ìÆì º¼ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀº ¹ÎÁÖÁÖÀǷμÀÇ ½ÃÀå ÀÚÀ¯, ¼ºÀûÀÎ ±Ùº»ÁÖÀÇ, ±×¸®°í ¸Þ½Ã¾ÆÀû ±¹¼öÁÖÀÇÀÇ ¼¼ °¡Áö ¾ð¾îµé·Î¼ ÀÌ ¿ë¾îµéÀÌ ÇÔ²² ¿¬ÇÕÇÏ¿© ÀÛµ¿ÇÒ »Ó ¾Æ´Ï¶ó Áߺ¹µÇ¾îÁö¸ç ¶ÇÇÑ °¢°¢ ¼·Î µ¿ÀÏ½ÃµÇ¸é¼ ¼¼°è¸¦ Áö¹èÇÏ´Â ±â¾÷Àû ¼¼°èÈ¿Í Á¦±¹ÁÖÀÇÀû ÀüÀïÀ» µÞ¹ÞħÇÏ´Â Áö¹èÀ̵¥¿Ã·Î±â·Î ÀÛµ¿ÇÏ°í ÀÖÀ½À» ¾Ë ¼ö ÀÖ´Ù.
ÀÌ ±ÛÀ» ÅëÇÏ¿© ·ÎÁî¸Þ¸® ·ùÅÍÀÇ ¼¼°èÈÀÇ ºÐ¼® Áï ¡°±â¾÷Àû ¼¼°èÈ¡±ÀÇ »Ñ¸®¿Í ±× ¿¸Å¸¦ ¼Ò°³ ÇÏ¿´´Ù. È£ÀüÀûÀ¸·Î ±× ±â¼¼¸¦ ¶³Ä¡°í ÀÖ´Â ¡°±â¾÷Àû ¼¼°èÈ¡±·Î ÀÎÇÑ Áö±¸ÀÇ È²ÆóÈ, ȯ°æ Æı«, ±×¸®°í Áö±¸¹ÎÀÇ ºó°ïÈ, ÀÌ¿¡ µû¸¥ À¯Ç÷Àû ÀÎÁ¾ Ãæµ¹, ±× °¡¿îµ¥¼ ¾ï¾ÐµÇ°í °íÅë´çÇÏ´Â ¿©¼º µî, Çö Áö±¸ÃÌÀÌ ´ç¸éÇÑ ½É°¢ÇÑ À§±â »óȲÀ» ºÐ¼® ºñÆÇÇÏ¿´À¸¸ç, ´õ ³ª¾Æ°¡ ÀÌ¿Í °°Àº ¡°±â¾÷Àû ¼¼°èÈ¡±¿Í ¹Ì±¹ÀÇ Á¦±¹ÁÖÀÇÀû ħ·«ÀÌ ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ¿Í ±âµ¶±³ ±Ùº»ÁÖÀÇ »ç»ó°úÀÇ ¿¬´ë¸¦ ÅëÇØ À̵¥¿Ã·Î±âÀû ÁöÀú·Î ÀÛµ¿ÇÏ°í ÀÖÀ½À» ºÐ¼® ¼³¸íÇÏ¿´´Ù. ¾öû³ ÈûÀ¸·Î ÈÛ¾µ°í ÀÖ´Â ¡°±â¾÷Àû ¼¼°èÈ¡±ÀÇ Á¶·ù¿¡ ÀÚÀ¯·Î¿ï ¼ö ¾ø´Â ´ëÇѹα¹; ¹Ì±¹ÀÇ ½Å½Ä¹ÎÁöÀΰ¡ ¾Æ´Ï¸é ¹Ì±¹¿¡ »õ·ÎÀÌ Ã·°¡µÈ ¸¶Áö¸· ÁÖÀΰ¡¶ó´Â ¼Ò¹®ÀÌ ±×Àú ¿ô¾î¹ö¸®°í ³Ñ±æ ¼ö¸¸Àº ¾ø´Â IMFÀÇ ÈÄÀ¯Áõ°ú ±¸Á¶Á¶Á¤ÀÇ »óÈçÀ» ²¸¾È°í Áö±Ý ¿©±â¼ ¿ì¸®°¡ ¹°¾î¾ß ÇÒ Áú¹®Àº ¹«¾ùÀΰ¡? ±× °ÍÀº ·ùÅÍ¿Í ÇÔ²² ¡°´õ ³ªÀº ¼¼»óÀº °¡´ÉÇÑ °ÍÀΰ¡?¡± Áú¹®À̾î¾ß Çϸç, ÀÌ¿¡ ´ëÇÏ¿© ·ùÅÍ¿Í ÇÔ²² ÇÏ´Â ´ë´äÀº, ±×°ÍÀÌ ¹Ù·Î ¹Ýµå½Ã ¿ì¸®°¡ Àϱų»¾ß ÇÒ ¼¼»óÀ̶ó´Â °ÍÀÌ´Ù. ´ÙÀ½ÀÇ ÃâÆÇµÉ Ã¥À» ÅëÇØ ·ùÅÍÀÇ ´ë´äÀ» ¼Ò°³Çϵµ·Ï ÇÏ°Ú´Ù.
Ãâó : http://cafe.naver.com/1timeschool.cafe?iframe_url=/ArticleRead.nhn%3Farticleid=355